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河南汝陽:“歸龍經濟”為鄉村振興插上騰飛翅膀_觀察

時間:2023-04-30 20:29:44 來源: 大象新聞


河南廣電·大象新聞記者 郭帥 通訊員 楊艷艷

鄉村振興,關鍵在人;人才盤活,關鍵在引。汝陽縣把鄉賢返鄉創業納入“一把手”工程,探索實施“龍歸故鄉”行動計劃,大力發展“歸龍經濟”,一批熟悉市場、掌握生產技能、有經營經驗的鄉賢,在鄉情感召、政策推動、項目帶動下,踏上返鄉創業之路,成為推進鄉村振興、助力縣域經濟發展的重要力量。


【資料圖】

聚力打好“親情牌”,“引”龍回歸

近年來,汝陽縣聚焦暢通鄉賢返鄉創業聯絡渠道,著力打好“鄉愁牌”“親情牌”,通過寄送家書、鄉情電話、鄉賢新春懇談會、項目推介會等方式,加強與鄉賢聯絡溝通。

春節期間,縣鄉村三級召開鄉賢懇談會60余場,發出致在外鄉賢一封信16封,瀏覽量超10萬人,鄉賢開展捐贈活動10余次,走訪慰問鄉賢100余次。

牢固樹立“項目為王”理念,持續推進駐點招商、以商招商、小分隊招商和產業鏈招商,到長三角、珠三角和京津冀地區開展招商工作,一季度累計邀商90余人、對接企業30余家,順利簽約總部經濟項目5個,為實現新一年招商引資“開門紅”打下堅實基礎。

進一步擴大政策紅利,出臺《關于以鄉賢返鄉創業為抓手發展鄉村產業的實施方案》,從加大財政獎補、優化金融服務、減輕稅費負擔、給予場地支持、強化創業培訓、完善創業保障、突出示范帶動7個方面,細化21條針對性強、含金量高的政策措施,為鄉賢返鄉創業提供土地、金融、科技、人才等各類要素保障及從創業立項、項目審批、工程建設到生產經營的全鏈條式扶持,極大地激發了鄉賢返鄉創業活力。

做優返鄉“服務官”,“助”龍騰飛

優化營商環境,深入開展“萬人助萬企”活動,重點在簡化行政審批、落實惠企政策、降低融資成本、盤活低效用地、保障企業用工、優化法治服務等方面狠下功夫,認真落實職能部門聯審聯批制度,強力推動項目早建成早達效,全力打造返鄉創業的“樂土”。

加大對鄉賢創業和中小微企業貸款支持力度,符合條件的鄉賢個人,可申請最高不超過50萬元的創業貸款,合伙的可共同申請最高不超過150萬元的創業貸款。中小微企業在辦理續貸業務期間,可運用還貸周轉金緩解流動資金困難。引導和支持各金融機構創新金融產品,推廣線上信用貸款、活體抵押貸款等創新產品,解決企業貸款難問題。組織召開“政銀企”對接會,對接聯系企業404家,發放貸款1.99億元。

與此同時,成立縣、鄉、村三級聯動的鄉賢返鄉創業服務專班,成立鄉賢聯誼會、鄉賢之家。已建立縣、鄉、村鄉賢聯誼組織234個,其中縣級1個、鄉(鎮)級13個、村(社區)220個,實現鄉賢聯誼會全覆蓋。建立縣級信息服務平臺,整合各類信息和政策,為鄉賢提供“一站式”“全鏈條”“保姆式”服務。

構筑創業“棲息地”,“興”龍產業

著力構建鄉村產業“新格局”,構筑創業興業“棲息地”,讓“歸龍產業”更興旺,“歸龍經濟”更突顯,為鄉村振興增色添彩。

搭建創建平臺,成立創業創新中心,將在兩年時間內孵化創業團隊40余家,帶動就業2500余人,現已成功入駐企業20余家。建成鄉賢返鄉創業園區3個,入駐企業9家,形成產業集群效應和規模優勢,促進鄉村產業蓬勃發展,吸引鄉賢返鄉創業。

深入開展“萬企興萬村”行動,扎實推進“村企”結對,220個村(社區)全部與企業結對,幫助謀劃鄉村發展思路、提升產業發展能力,讓企業增效、農民增收、村集體收入增多。培育壯大以鄉賢為帶頭人的新型農業經營主體,帶動更多農業專業合作社、村級集體經濟合作組織和農業大戶做大做強。

積極引導鄉賢增強品牌意識,打造特色產業品牌,不斷提升企業品質。形成了以“汝香源”香菇、“龍鄉薯農”“柏薯香”紅薯、“龍鄉故事”麻花、“牛糞上的甜瓜”、“杜仲羊”、“甪里艾”等為代表的一大批鄉土特色品牌,先后在全國農村創新創業項目創意大賽、河南省“鳳歸中原”返鄉創業大賽、高素質農民創業創新大賽上獲獎。

共謀發展“新篇章”,“強”龍經濟

把鄉村產業作為返鄉創業的主戰場主領域,圍繞“一鄉一業、一村一品”,以規模發展、品牌打造、跨界融合為抓手,大力發展特色主導產業,形成了以“南菇菌、中薯煙、北種養”一體化的特色主導產業發展格局,為全面推進鄉村振興奠定了堅實的基礎。

培育了付店鎮(香菇)、柏樹鄉(紅薯)2個全國“一村一品”示范鄉鎮和十八盤鄉(香菇)、三屯鎮(香菇)2個省級“一村一品”示范鄉鎮,創立了70個“三品一標”農產品品牌,引進中央廚房、中國儂莊、三才艾業等一批高附加值企業,培育市級以上龍頭企業41個、市級以上農民專業合作社58個。

“通過大力發展‘歸龍經濟’,累計吸納近萬名鄉賢返鄉創業,實現經濟年增長80億元,帶動群眾增收超10億元。”汝陽縣相關負責人表示,進一步推動了資金回流、項目回歸、信息回傳、人才回鄉的鄉賢返鄉創業熱潮,匯聚成發展鄉村產業、助推鄉村振興的強勁力量。

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