近年來河南省積極開展規上工業企業研發活動全覆蓋，推動企業提升研發創新能力。河南是如何推進這項工作的?目前成效如何?9月19日下午，中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列科技創新專場新聞發布會，省科技廳黨組成員、副廳長何守法就上述問題回答記者提問。

何守法介紹，規上工業企業是我省經濟發展的“壓艙石”和“基本盤”，推動規上工業企業研發活動全覆蓋是促進全省經濟轉型升級、實現高質量發展的關鍵所在。根據7月規上工業企業月度數據顯示，全省規上工業企業22011家，填報研發費用的企業10625家，覆蓋率達到48.27%。為推進這項工作，采取的工作舉措如下：

一是建立工作機制，強化組織保證。一方面，構建省市縣三級專班推進機制，同時建立“月調度、月通報”工作制度，每月面向地市、部門、高校院所開展調度。另一方面，制定下發《2022年度全省規上工業企業研發全覆蓋專項行動方案》，并將全覆蓋工作列入省能力作風建設年領導小組十項重點工作，以及“萬人助萬企”活動“八個深化”一體化督導推進。對工作中涌現出的鄭州市“親清在線”平臺實現涉企資金直達企業、開封市研發入統“六步工作法”、商丘市抽查督導獎懲機制等典型做法及時宣傳推廣。

二是貫通產學研用，促進供需對接。一方面，積極動員全省高校院所投身研發全覆蓋工作，353家高校院所向全省企業提供研發資源，全面助力企業研發。另一方面，召開全省產學研對接合作工作會，開發啟用“規上工業企業研發對接平臺”，建立“線上線下”相結合的研發供需動態收集、快速對接、精準匹配的服務機制。據統計，今年1-8月，全省規上工業企業與高校院所開展產學研合作6577次，建設研發機構12133家，已落成校企共建研發中心814家。

三是加大主體培育，做強骨干力量。一方面，建立臺帳管理制度，督促地市全面摸清摸實全省規上工業企業底數，分層分檔建立研發全覆蓋工作臺帳。另一方面，印發《河南省創新聯合體培育建設工作方案》，依托行業骨干企業組建12家“體系化、任務型、開放式”的創新聯合體。再一方面，加大科技企業培育力度。全省創新龍頭企業達到116家、瞪羚企業達到104家;高新技術企業數量由2012年的751家增長到8387家，平均增速達到30.7%;科技型中小企業達到16583家，總量居中部地區首位。全省高新技術產業增加值占規上工業增加值比重，由2012年的21.5%大幅提高到45.1%。

四是用足工具杠桿，釋放政策紅利。一方面，用足用活財稅政策，2021年全省企業享受加計扣除、高企所得稅優惠共計208億元，稅收優惠惠及企業和減稅金額分別增長27.2%和43.6%。今年財政資金撥付7億元用于支持企業加大研發投入。另一方面，制定《推動規上工業企業研發全覆蓋若干舉措》，納入全省創新發展綜合配套改革“1+10”政策體系。通過發放政策明白卡，開展政策“大宣講+小課堂”等活動，打通政策落地“最后一公里”。

五是搭建載體平臺，營造良好生態。一是建載體，已建設省級以上各類孵化載體414家，其中，國家級141家，是十年前的11.5倍，在孵企業和創業團隊超過2.28萬家，從業人數達到24.16萬人;二是強金服，不斷探索完善“科技貸”業務，合作銀行16家，累計支持科技企業1816家(次)，97.65億元;三是搭平臺，連續舉辦十四屆河南省創新創業大賽，累計14000余家企業和團隊參賽，中科慧遠、泛銳熠輝等一大批創業之星借助大賽平臺不斷成長壯大。(記者 朱娟 段偉朵)