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如何推動河南高新區高質量發展，激發創新活力?近日，省科技廳發布通知，推出稅收優惠、財政獎補、金融支持、人才獎勵等多項舉措，進一步做好高新區和鄭洛新國家自創區穩增長穩市場主體保就業促創業(簡稱“兩穩一保一促”)工作。

發展現狀|河南高新區達39家創新實力明顯增強

記者從省科技廳獲悉，國務院近日批復同意信陽高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區，截至目前，全省已建設高新區39家，其中國家高新區8家，省高新區31家。省級以上高新區實現了17個省轄市和濟源城鄉一體化示范區全覆蓋。

據介紹，截至2021年底，全省38家高新區R&D經費(一般指科學研究與試驗發展經費)占比達到4.21%，高于全省2.6個百分點;共建有高新技術企業、科技型中小企業3202家、5064家，分別占全省的38.18%、33.44%;省級以上各類創新平臺1909家，占全省的34.48%，省級以上科技企業孵化器75家，占全省的53.9%。

“在2021年全國高新區排名中，鄭州、洛陽、新鄉、平頂山、安陽5家高新區進入全國前100名，分別位列第18、43、68、74和94位，平頂山、安陽、南陽、焦作高新區位次較上年度明顯提升，分別提升了14位、9位、17位和11位，位列第103、118和130位，均為歷史最好位次。全省高新區發展潛力不斷釋放，創新實力明顯增強，對河南經濟社會發展和科技創新的支撐引領作用逐步顯現。”省科技廳相關負責人說。

政策支持|減按15%稅率征收企業所得稅實施經費撥付“直通車”制度

根據通知，我省將開展高新技術企業認定和科技型中小企業評價，對首次認定和連續三次通過認定高新技術企業，省市財政按有關規定給予獎勵支持。通過實施更大力度的研發費用加計扣除、補貼等財政獎補政策，激勵企業加大研發投入，其中經認定的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅，科技型中小企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%。

同時，在高端人才獎勵、主導產業發展、創新企業培育、創新平臺建設、科技成果轉移轉化等方面探索實施更大力度的獎補政策。定期摸排企業融資需求，強化政銀企對接服務，提高貸款審批投放效率，確保“科技貸”應貸盡貸、應貸快貸。鼓勵合作銀行對暫時出現困難的企業給予"科技貸" 延期、展期。

為進一步做好“兩穩一保一促”工作，通知還提出，完善“企業出題、政府立題”的科研攻關模式和“揭榜掛帥”、PI制等科研組織方式，實施重大專項省級財政科技經費直接撥付項目主持單位的“直通車”制度。支持行業龍頭企業組建體系化、任務型的創新聯合體，開展關鍵核心技術研發和產業化應用，發揮中試基地、產業研究院、國家技術轉移鄭州中心等創新平臺載體在創新鏈條中的橋梁紐帶作用，加速科研成果向現實生產力的轉移轉化。(張家祺)

附：河南省高新區設立名單

一、國家高新區(8家)

鄭州高新區

洛陽高新區

安陽高新區

南陽高新區

新鄉高新區

平頂山高新區

焦作高新區

信陽高新區

二、省高新區(31家)

洛龍高新區