為深入學習貫徹 關于黨的自我革命戰略思想,著力打造正氣充盈的清明政治、建設廉潔高效的清廉政府、鍛造干凈干事的清正干部、構建崇廉尚潔的清朗社會,擦亮現代化河南建設的“清廉名片”,近日省委印發《關于推進清廉河南建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。日前,記者就《實施意見》起草背景、主要內容、特色亮點等,專訪了省紀委監委有關負責同志。
問:《實施意見》出臺的背景和意義是什么?
答:清廉建設事關黨和國家事業興衰成敗。推進清廉河南建設,是貫徹落實重要指示批示精神的具體實踐,是縱深推進全面從嚴治黨的有力抓手,在邁向“兩個確保”中處于基礎性地位、具有保障性作用。可以說,要抓住“國之大者”“省之要者”“責之重者”,必須抓牢清廉建設。著眼于現代化河南建設大局,省第十一次黨代會作出推進清廉河南建設的重大部署,省委印發《實施意見》,旨在營造持久風清氣正的政治生態,激勵黨員干部干事創業、奮發進取,不斷把政治生態建設的成果轉化為高質量發展的持久動力,確保現代化河南建設提質提速、行穩致遠。
問:《實施意見》是當前和今后一個時期我省各領域清廉建設的藍圖,它的總體目標和基本原則是什么?
答:《實施意見》立足當前、著眼長遠,分階段設置今后五年目標、長遠目標。今后五年目標是:努力實現管黨治黨水平顯著提高,權力運行和政府行為不斷規范,黨員干部和公職人員紀律規矩意識明顯增強,黨風政風、社風民風向善向好,讓堅守正道、積極向上、擔當作為、求實奮進的良好風尚浸潤中原、助力出彩。長遠目標是:堅持一張藍圖繪到底,經過不懈努力,逐步實現清廉河南建設各項制度機制成熟定型,政治生態持續優化,清廉文化深入人心,社會風尚正氣充盈,清廉成為出彩中原的顯著標識。
《實施意見》明確提出,推進清廉河南建設要堅持四個方面工作原則。堅持黨的領導、共建共享,事關清廉河南建設的發展方向,要求以講政治打頭,注重發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢,形成人人有責、人人盡責、人人享有的濃厚氛圍。堅持保障發展、助力出彩,體現了清廉河南建設的價值所在,要求自覺圍繞中心服務大局,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,為錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”創造良好發展條件。堅持系統施治、標本兼治,是推進清廉河南建設的方法論,要求把“三不腐”一體推進的方針方略貫穿到清廉河南建設全過程、各方面,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。堅持項目帶動、分類實施,是推進清廉河南建設的實踐要求,要求把工作舉措落實落細,具體抓、抓具體,精準抓、抓精準,確保一抓到底、抓出實效。
問:《實施意見》明確的重點任務是什么,具體有哪些“規劃圖”和“任務單”?
答:《實施意見》提出全面推進清明政治引領、清廉政府提質、清正干部塑造、清朗社會構建“四大工程”,具體規劃實施“十八項行動”。清明政治引領工程包括理論武裝鑄魂、政治監督護航、政治生態優化、惠民固本強基“四項行動”;清廉政府提質工程包括監督促治提升、權力運行陽光、“放管服”增效、新型政商關系涵養“四項行動”;清正干部塑造工程包括年輕干部“墩苗育苗”、能力作風“強筋壯骨”、嚴管嚴治“驅蟲防病”“三項行動”;清朗社會構建工程包括清廉機關、清廉企業、清廉學校、清廉醫院、清廉村(社區)、清廉社會組織、清廉家庭創建“七項行動”。
“四大工程”是清廉河南建設的“總”,抓住了“四大工程”,就能起到綱舉目張的作用;“十八項行動”是清廉河南建設的“重”,圍繞“十八項行動”重點發力,“四大工程”就有了堅實支撐;每一個具體行動中的目標任務、項目載體、措施方法是清廉河南建設的“要”,抓住了這些工作要點,清廉河南建設就有了基礎,就能落細落實落地。《實施意見》還明確了每一項具體行動的牽頭部門和責任部門,對“干什么”“怎么干”“誰來干”都一一作出規劃。
問:如何把《實施意見》由“規劃圖”“任務單”變成“施工圖”“成績單”?
答:《實施意見》從加強組織領導、精準督促指導、突出示范引導三個方面制定了監督保障措施。各級黨委(黨組)要扛起主體責任,結合本地本部門本行業本領域實際提出“清廉+”的具體措施,當好“主推手”;紀委監委既要充分發揮協助職責、當好“參謀助手”,又要負起牽頭抓總職責、立好標桿作好示范。要注重挖掘傳承中原文化、黃河文化中的廉潔資源,學習借鑒先進經驗,鼓勵基層積極探索,不斷推進清廉河南建設的理論創新、實踐創新、制度創新。要把清廉河南建設作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡視巡察、日常監督和督促檢查的重要內容,加強工作調度,精準督促指導,形成每年有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環,確保清廉河南建設取得實實在在的成效。(本報記者 劉勰)
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