以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,到2035年生態強省目標基本實現!近日,河南省委、省政府發布《關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》(下稱《意見》),明確五大重點任務,深入打好污染防治攻堅戰。
聚焦生態環境質量
河南明確具體目標
環境質量是最能體現生態環境變化趨勢的指標。《意見》明確,到2025年,生態環境質量顯著提高,主要污染物排放總量持續下降,單位生產總值二氧化碳排放比2020年下降19.5%以上,全省細顆粒物濃度低于42.5微克/立方米,空氣質量優良天數比率達到71%,國家考核的地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達到75.6%,丹江口水庫陶岔取水口水質穩定達到Ⅱ類,重污染天氣、城市黑臭水體、劣V類水體基本消除,受污染耕地安全利用率達到95%,重點建設用地安全利用得到有效保障,生態系統質量和穩定性持續提升,生態強省建設初見成效。
到2035年,在黃河流域率先實現生態系統健康穩定,綠色生產生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,生態強省目標基本實現。
實施綠色低碳轉型戰略
推動黃河流域生態保護和高質量發展
河南如何深入推進碳達峰行動,推動區域綠色發展?《意見》明確,制定我省碳達峰實施方案,有序推進能源、工業、城鄉建設和交通運輸等重點領域綠色低碳發展。著力推動黃河流域生態保護和高質量發展,協同推進淮河生態經濟帶、漢江生態經濟帶建設。支持鄭州都市圈和豫西轉型創新發展、南部高效生態經濟、東部承接產業轉移、北部跨區域協調發展示范區建設。
促進能源清潔低碳轉型。大力發展新能源和可再生能源,加快實施外電、外氣入豫工程。到2025年,全省單位生產總值能源消耗比2020年降低15%以上,非化石能源消費占比達16%左右,煤炭消費總量控制完成國家下達目標,實現平原地區散煤基本清零。
深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰
“十四五”時期,“藍天保衛戰”進入精準治霾新階段。《2021年河南省生態環境狀況公報》顯示,去年全年優良天數達256天,優良天數比例為70.1%,同比增加11天,超額完成國家目標30天。
河南著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個攻堅戰,加強大氣面源和噪聲污染治理。《意見》明確,大力推進鋼鐵、焦化等重點行業產業結構調整和轉型升級,加快鋼鐵、水泥、焦化行業及鍋爐超低排放改造。到2025年,全省重度及以上污染天數比例控制在1.4%以內。推動氫燃料電池汽車示范應用,推廣新能源汽車和非道路移動機械。“十四五”期間,新增鐵路專用線15條,鐵路和水路貨運量占比提升3個百分點。
近年來,河南持續改善全省水生態環境質量,取得了積極的成效。2021年,全省160個國家地表水考核斷面,扣除暴雨洪災影響,地表水水質優良(Ⅰ~Ⅲ類)水體比例為79.9%,好于國家下達目標6.1個百分點。
為深入打好碧水保衛戰,《意見》提出,提升黃河流域水土保持和水源涵養等功能,推進伊河、洛河等主要支流現有水電站整治。持續推進縣級城市建成區黑臭水體排查治理,到2025年基本消除黑臭水體。到2025年,新增污水管網3000公里,鄭州市生活污水集中收集率達到90%,其他省轄市及縣級市生活污水集中收集率達到70%或比2020年提升5個百分點。
如何深入打好凈土保衛戰?河南明確,到2025年,新增完成農村環境整治行政村6000個,農村生活污水治理率達到45%,主要農作物化肥農藥利用率穩定在43%以上,畜禽養殖糞污綜合利用率達到83%。推進“無廢城市”建設,加快垃圾焚燒發電工程建設,2023年基本實現原生生活垃圾“零填埋”。
堅決守牢生態環境安全底線
持續提升生態系統質量
實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、濕地保護與修復工程,開展水土流失綜合治理和礦山生態修復,加強生態保護修復監督評估。《意見》明確,到2025年,生態保護紅線面積不減少,自然保護地占國土面積7%以上,森林覆蓋率達到26%以上。
嚴密防控環境風險。嚴格落實重金屬排放“減量替代”要求。加強涉危涉重企業、化工園區環境風險調查評估。完成重點河流“一河一策一圖”應急方案編制。(郭栩汝)
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