及時關切和回應“堵點”問題、持續做好疫情防控信息公開工作、優化政策咨詢服務……近日,省政府辦公廳印發《2022年河南省政務公開工作要點》(以下簡稱《工作要點》),從加強重點領域信息公開、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎、強化工作指導監督四個方面安排部署我省今年政務公開年度重點工作,持續提升公開工作質效,更好發揮以公開促落實、強監管功能。
加強重點領域信息公開
及時關切和回應“堵點”問題
今年我省政務公開工作都有哪些重點?《工作要點》提出,要加強重點領域信息公開。在加強涉及市場主體的信息公開方面,圍繞加快災后恢復重建、創新驅動發展、構建現代產業體系、新型城鎮化建設、推進鄉村振興、生態環境治理、民生事業發展等重點工作,及時公開進展情況、取得成效和后續舉措。強化涉企政策集成公開,集中公開產業發展、準入標準、資金補貼、項目申報等企業關心關注的信息。加大對受新冠肺炎疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業相關幫扶政策的公開力度,促進穩就業和消費恢復。及時關切和回應“堵點”問題,推動優化投資和建設環境。持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作。
加強涉及減稅降費的信息公開。圍繞持續優化營商環境、深化“萬人助萬企”活動,系統梳理、集成發布、智能推送各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策,幫助基層執行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解、使用政策,確保應知盡知、應享盡享。加大涉企收費信息公開力度,嚴控涉企收費。
加強涉及擴大有效投資的信息公開。聚焦基礎設施補短板、深化投融資體制改革、吸引社會資本參與等重點領域,加大政策公開力度,加強政策咨詢服務,推動擴大有效投資。
持續做好疫情防控信息公開工作。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度,統籌用好各類信息發布平臺,發布疫情防控要求并加大解讀力度,及時通報疫情態勢和防控工作進展、權威回應涉疫輿情、加強疫苗接種和防疫知識科普宣傳。進一步規范流調信息發布和管理,保護個人隱私,避免對當事人正常生活產生不當影響。
強化穩就業保就業信息公開。落實就業優先政策,重點加強高校畢業生等青年就業政策宣傳引導,突出抓好退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點人群就業創業政策服務信息公開。加大減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度。動態公開技能培訓政策規定及經辦流程。
同時,落實國務院有關部門出臺的教育、衛生健康、供水、供氣、供熱、供電、環境保護、公共交通等8個領域的公共企事業單位信息公開規定,深入推進公共企事業單位信息公開,更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。
提高政策公開質量
建設統一的智能化政策問答平臺
如何提高政策公開質量?《工作要點》明確,深化規章集中公開。鞏固規章集中公開工作成果,建立健全規章動態更新工作機制,高質量發布現行有效規章正式版本,穩步推進規章歷史文本收錄工作,2022年年底前完成現行有效規章歷史文本收錄工作。
開展行政規范性文件集中公開。高質量發布行政規范性文件正式版本,在本級政府網站的“政府信息公開專欄”集中公開并動態更新本機關現行有效行政規范性文件,2022年年底前省政府及其部門率先完成,市、縣級政府及其部門結合實際情況有序推進。
加強政策集中公開成果運用。各地、各部門在政府網站公開的政策文件,要全量覆蓋、要素齊全、格式規范。加強政策集中公開成果的推廣使用,持續調整優化主題劃分,鼓勵圍繞群眾、企業辦事創業需求和關注熱點,探索新增特色主題分類,便于社會公眾查閱利用,保障和監督行政機關有效實施行政管理。
優化政策咨詢服務。加大政策咨詢窗口建設力度,提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平,更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。加強人工智能等技術運用,建設統一的智能化政策問答平臺,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字等形式予以解答,形成政策問答庫并不斷豐富完善。
嚴格落實網絡意識形態責任制
強化政務新媒體矩陣建設
在夯實公開工作基礎方面,《工作要點》指出,規范執行政府信息公開制度。進一步增強公開工作規范意識,完善政府信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規嚴格開展保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數據匯聚引發泄密風險。
科學合理確定公開方式。堅持“公開為常態、不公開為例外”,更好統籌信息公開與安全保密,準確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素,科學合理確定公開方式。公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的,可通過互聯網等渠道公開。
加強公開平臺建設。嚴格落實網絡意識形態責任制,確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行。2022年年底前,省政府部門網站全面支持互聯網協議第6版,推進省級政務類移動客戶端支持互聯網協議第6版。深入推進政府網站集約化,強化政務新媒體矩陣建設,加強地方、部門協同,及時準確傳遞黨和政府權威聲音。
扎實推進基層政務公開。縣級政府要及時公開涉農補貼申報信息,同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果,2022年年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開,公開期滿后相關材料留存村委會供村民查詢。更好適應基層群眾信息獲取習慣和現實條件,著力加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設,推動政務公開與村(居)務公開協調聯動。務實推進政務公開專區建設,為基層群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。
《工作要點》還強調,要嚴格落實主體責任。推動落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任。在發布重大政策的同時做好解讀工作,主動解疑釋惑,積極引導輿論,有效管理預期。充分評估政策本身可能帶來的各種影響,以及時機和形勢可能產生的附加作用,避免發生誤解誤讀。同時,各級政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責,進一步加強工作指導,積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題,確保各項工作平穩有序。加強業務培訓,將《條例》和政務公開列入公務員初任培訓課程,各地、各部門年內組織政務公開培訓不少于1次。(王靖)
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