農村生活污水治理是改善農村人居環(huán)境的重要內容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的內在要求。河南是農業(yè)大省，村莊數量多、分布廣、差異大，污水治理工作任重道遠，為科學推進農村生活污水治理，經河南省政府同意，河南省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)農村廳、水利廳、財政廳、發(fā)展改革委等6部門聯合印發(fā)《河南省農村生活污水治理規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，布局謀篇全省“十四五”農村生活污水治理工作，提出突出重點治理區(qū)域、科學推進新增設施建設、分類整治未正常運行設施、有序開展農村黑臭水體整治、積極推進污水資源化利用、強化運行和監(jiān)督、重點工程等7個方面22項重點工作。

《規(guī)劃》根據河南省村莊點多面廣、區(qū)域發(fā)展差異等實際，進一步聚焦工作重點，合理安排治理時序，提出“十四五”期間要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村莊、南水北調總干渠沿線和黃河干支流沿線村莊為重點，輻射帶動周邊村莊，構建“一縱一橫、多點支撐”的“點、線、面”協同推進治理格局。到 2025 年，全省農村生活污水治理率達到45%，基本消除較大面積農村黑臭水體，治理成效持續(xù)走在全國中西部省份前列。

《規(guī)劃》針對部分地區(qū)機械照搬城市模式或大干快上問題，提出要因地制宜、分類施策，充分考慮當地經濟社會發(fā)展水平和自然稟賦等，防止超越發(fā)展階段搞大融資、大建設，合理選擇資源化利用、納管、集中、分散等治理模式，穩(wěn)中求進，求好不求快，干一件成一件。同時，強化處理工藝比選，對不同條件特點的村莊，提供適宜的技術工藝流程和排放標準參考，為各地提供“菜單式”精準服務。

《規(guī)劃》立足河南省水資源相對不足和農業(yè)大省的省情，專辟資源化利用章節(jié)，要求各地要結合農業(yè)生產需要，持續(xù)做好糞污無害化處理和資源化利用，逐步構建污水“無害化-輸送-貯存-消納利用”全流程體系。鼓勵污水進行黑灰分離、分別利用，污水經適度處理達到特定水質標準，優(yōu)先用于農林草田灌溉、庭院利用等，實現水資源或氮磷等營養(yǎng)物質再利用。積極探索灰水資源化利用形式，通過“四小園”的方式實現灰水回用，未回用部分充分利用人工或自然生態(tài)系統(tǒng)進行消納。

《規(guī)劃》高度重視污水治理體系建設，提出要進一步理順機制體制，讓專業(yè)人干專業(yè)事。各縣(市、區(qū))原則上要將農村生活污水治理建設運維等具體工作，交由專業(yè)部門或機構負責，縣級生態(tài)環(huán)境分局回歸環(huán)境監(jiān)管角色。以縣域為單位，探索建立城鄉(xiāng)融合、建管一體的治理體系，推進農村生活污水治理專業(yè)化、社會化、智慧化。充分發(fā)揮河南水利投資集團水務全產業(yè)鏈優(yōu)勢，鼓勵有條件的地區(qū)推進城鄉(xiāng)供排水一體化。強化資金保障，引導各地通過發(fā)行政府債券、吸引社會資本投入等方式，拓寬資金渠道，對于市場化運營的項目，支持企業(yè)依法依規(guī)申請銀行低息貸款。

規(guī)劃的生命力在于實施。各地各有關部門要認真學習貫徹《規(guī)劃》，采取有力措施，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，清單化項目化推進各項任務落實，加快補足農村環(huán)境基礎設施短板，為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定良好生態(tài)本底，為建設美麗河南提供堅實支撐。(大象新聞·河南廣播電視臺記者成書麗)