時間:2022-05-17 08:41:31 來源: 河南新聞廣播
近日,為深入貫徹落實 關(guān)于“黨和政府帶頭過緊日子”的重要指示精神,堅持“緊日子保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”,河南財政呈請河南省委、省政府印發(fā)了《河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步勤儉節(jié)約堅持過緊日子的通知》(以下簡稱“《通知》”),在全省深化落實勤儉節(jié)約堅持過緊日子, 進一步嚴格財政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),強化財政資源統(tǒng)籌,集中財力保障全省重大戰(zhàn)略決策部署落實。
《通知》對近年來中央和我省關(guān)于對堅持過緊日子的各個環(huán)節(jié)進行全面梳理、反復(fù)研究、細化完善,結(jié)合工作實際和實踐經(jīng)驗,盡量進行細化、實化或強化,著力提高過緊日子的可操作性和實效性,為各級各部門堅決貫徹落實過緊日子要求提供了明晰的參考。
《通知》明確要進一步降低行政運行成本。一是嚴格規(guī)范費用支出。以嚴控辦公費、印刷費、會議費、培訓費、“三公”經(jīng)費、委托業(yè)務(wù)費、課題研究和規(guī)劃編制經(jīng)費、慶典論壇展會活動費、餐飲浪費等9項支出為抓手,著力大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),倡導綠色低碳辦公。二是強化機構(gòu)編制剛性約束。從嚴格控制機構(gòu)編制增長,嚴禁干預(yù)機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制配備,嚴控編外聘用人員等規(guī)范適用崗位、職責權(quán)限和各項管理制度。三是規(guī)范政府采購管理。以嚴格控制單一來源采購,擴大競爭性采購比重,推動符合條件的項目采取批量集中采購、集中帶量采購、聯(lián)合采購統(tǒng)一談判定價等方式,降低采購成本,實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。
《通知》要求要進一步加強資產(chǎn)工程管理。一是嚴格工程建設(shè)項目管理。明確加強政府投資項目管理,嚴格按照批復(fù)的投資規(guī)模和內(nèi)容建設(shè),探索政府投資工程集中統(tǒng)一代建制,嚴格新建、改建、擴建及大規(guī)模維修樓堂館所,創(chuàng)新跨區(qū)域公共服務(wù)供給和便利共享方式,等切實降低建設(shè)和運行成本。二是嚴格政務(wù)信息化項目建設(shè)管理。加強電子政務(wù)項目的統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)通共享、集約整合,避免獨立建設(shè)、重復(fù)建設(shè),嚴控數(shù)據(jù)大屏、演示指揮系統(tǒng)等用戶少、績效低的電子政務(wù)項目。三是加強資產(chǎn)配置使用管理。規(guī)范資產(chǎn)配置使用管理,推進建立資源共建共享機制,降低建設(shè)和運行成本,切實提高設(shè)施設(shè)備利用率和資金使用效益。
《通知》強調(diào)要進一步嚴格預(yù)算管理。一是加強預(yù)算編制管理,將過緊日子作為部門預(yù)算管理長期堅持的基本方針。二是硬化預(yù)算約束管理,堅持先有預(yù)算后有支出,嚴格落實盤活財政存量資金;三是加強財政支出政策績效評估,將績效管理實質(zhì)嵌入到預(yù)算管理中,通過實施項目全過程預(yù)算績效管理,節(jié)約行政成本、硬化責任約束,真正做到花錢必問效,無效必問責;四是加快完善預(yù)算支出標準體系建設(shè)并進行動態(tài)調(diào)整,將預(yù)算支出標準作為預(yù)算編制的基本依據(jù),堅持盡力而為、量力而行,科學合理確定民生支出標準,不斷提高民生政策有效性和可持續(xù)性。
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