大象新聞·河南新聞廣播記者 張華婧

治理拖欠農民工工資，難點在于各責任主體互相推諉“踢皮球”。為依法保護農民工工資權益，發揮工資保證金在解決工程建設領域欠薪問題重要兜底保障作用，4月20日，河南省人力資源和社會保障廳等7部門聯合印發了《河南省工程建設領域農民工工資保證金實施辦法》（以下簡稱實施辦法）。

《實施辦法》繼承了河南農民工工資保證金制度實施以來好的做法，進一步細化明確了農民工工資保證金制度實施中的有關事項。

一是明確繳存主體，《實施辦法》明確由施工總承包企業繳存工資保證金，建設單位不再繳存；

二是明確工資保證金制度由省市人社部門組織實施，行業工程建設主管部門依照《實施辦法》對施工總承包企業繳存工資保證金情況履行監管職責；

三是推行農民工工資保證金保函替代，我省在全國率先推行工資保證金保函替代，減輕了企業負擔，有利于企業合理安排建設資金；

四是強化風險預防和應急處置機制，拖欠農民工工資引發突發事件，簡化工作流程，保證人24小時內賠付到位。

實施農民工工資保證金制度，是預防和解決工程建設領域欠薪問題的一項重要保障性措施。《實施辦法》的出臺，規范和改進了河南農民工工資保證金管理，加上前期出臺的《河南省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理實施細則》，進一步從制度層面保障了農民工工資權益，有利于從源頭上預防欠薪問題，有利于及時妥善解決被拖欠的農民工工資。