“安居”才能“樂(lè)業(yè)”，居住問(wèn)題是青年人才最基本的需求，也是人才服務(wù)最重要的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。日前，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門聯(lián)合印發(fā)《河南省關(guān)于發(fā)展人才公寓的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出了多項(xiàng)措施，鼓勵(lì)各地加快人才公寓建設(shè)。其中，《意見》明確，向全日制碩士研究生和全日制本科生青年人才提供建筑面積不超過(guò)70平方米的人才公寓，生活必需設(shè)施配備齊全，并且，人才公寓租金要低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

（資料圖片。 大象新聞?dòng)浾?沈翔/攝）

本科和碩士生標(biāo)準(zhǔn)不超70㎡ 博士生標(biāo)準(zhǔn)不超90㎡

人才公寓是指專門為優(yōu)秀人才特別是青年拔尖人才在豫就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供的過(guò)渡性租賃住房。《意見》指出，各地要根據(jù)人才分類分層級(jí)建設(shè)人才公寓，支持向全日制博士研究生青年人才提供建筑面積不超過(guò)90平方米的人才公寓，向全日制碩士研究生和全日制本科生青年人才提供建筑面積不超過(guò)70平方米的人才公寓。

據(jù)悉，《意見》明確，人才公寓的建設(shè)，要按照成品住宅設(shè)計(jì)建設(shè)，生活必需設(shè)施配備齊全，滿足基本租住需求。對(duì)高端人才住房需求，可采用"一事一議"方式解決。

事實(shí)上，在該《意見》出臺(tái)之前，河南多地已在加快青年人才公寓的建設(shè)，尤其值得關(guān)注的是，作為服務(wù)于河南省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的招賢納才、筑巢引鳳的重要工程，河南省直青年人才公寓正加快建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)的有晨暉苑、文華苑、博學(xué)苑、慧城苑、金科苑、廣惠苑、永盛苑、經(jīng)開苑、航港北苑和航港南苑等10個(gè)項(xiàng)目，共占地1443畝，總建筑面積390萬(wàn)平方米，住房2.57萬(wàn)套。

記者了解到，河南省直青年人才公寓項(xiàng)目主要以中小戶型為主，房屋統(tǒng)一裝修，按照成品房標(biāo)準(zhǔn)交房，將實(shí)現(xiàn)拎包入住。

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人才公寓租金 要低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金

對(duì)于人才公寓的租金標(biāo)準(zhǔn)，《意見》明確要低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

據(jù)悉，根據(jù)《意見》要求，人才公寓的供應(yīng)對(duì)象為在本市無(wú)住房的各類人才，按照不同層次享受相應(yīng)的住房面積標(biāo)準(zhǔn)。租金應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，具體標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府按照"租戶可承受、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)"的原則確定。

人才安居補(bǔ)貼采取租房補(bǔ)貼和安家補(bǔ)貼兩種方式實(shí)施，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼期限由各地自行確定。

記者留意到，去年河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《河南省省直青年人才公寓管理暫行辦法》明確，省直青年人才公寓實(shí)行租期制，租期不超過(guò)3年，期滿仍符合租住條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。續(xù)租需在租期期滿前2個(gè)月向省直保障房中心提出書面申請(qǐng)，續(xù)租不得超過(guò)兩次，累計(jì)租期不超過(guò)9年。同時(shí)，上述《暫定辦法》還明確，省直青年人才公寓租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同區(qū)域住房市場(chǎng)租金的70%，與同區(qū)域鄭州市青年人才公寓租金標(biāo)準(zhǔn)基本保持一致。

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明確可購(gòu)買或長(zhǎng)期租賃商品住房的方式增加人才公寓供給

據(jù)悉，在人才公寓供給方面，《意見》鼓勵(lì)各地利用自有閑置土地建設(shè)，或閑置房屋改建，適當(dāng)利用新增國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)，或在新建普通商品住房地塊上配建，也可通過(guò)購(gòu)買或長(zhǎng)期租賃商品住房的方式增加人才公寓供給。將人才公寓納入城市保障性租賃住房管理平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管，引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制，對(duì)未享受國(guó)家資金和對(duì)保障性租賃住房專門支持政策的人才公寓，在不降低保障能力的前提下，適時(shí)向社會(huì)出售。

此外，《意見》還對(duì)土地政策、資金支持、稅費(fèi)減免、審批程序上明確了政策支持。對(duì)企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地、閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，允許用于建設(shè)人才公寓，納入保障性租賃住房管理，不補(bǔ)繳土地價(jià)款。對(duì)符合保障性租賃住房等稅收政策規(guī)定條件的人才公寓項(xiàng)目，可比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策；對(duì)納入保障性租賃住房管理的，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政要做好相應(yīng)資金支持，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)人才公寓的信貸支持力度，不斷優(yōu)化人才公寓建設(shè)項(xiàng)目審批流程，提高審批效率。

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鄭州將利用2年時(shí)間 高品質(zhì)建設(shè)40萬(wàn)套人才公寓

記者從鄭州市了解到，鄭州將實(shí)施青年人才安居工程，該市將按照環(huán)境優(yōu)美、交通便利、設(shè)施完備、適度集中的標(biāo)準(zhǔn)，利用2年時(shí)間高品質(zhì)建設(shè)40萬(wàn)套人才公寓，高水平打造青年友好型社區(qū)，讓各類人才在鄭州安居樂(lè)業(yè)、一展所長(zhǎng)。目前已通過(guò)盤活存量房源等方式完成約12萬(wàn)套（間）人才公寓籌集工作，今年將再努力完成8萬(wàn)套（間）籌集工作。

同時(shí)，鄭州將綜合運(yùn)用青年人才驛站（為鄭州市以外高校來(lái)鄭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本科及以上學(xué)歷人員（畢業(yè)前1年至畢業(yè)后2年期間），提供7天免費(fèi)住宿、人才公寓（組織一批存量房源，向符合申請(qǐng)首次購(gòu)房補(bǔ)貼條件的青年人才銷售）、共有產(chǎn)權(quán)住房（可按不同學(xué)歷層次申請(qǐng)購(gòu)買相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)的共有產(chǎn)權(quán)住房，個(gè)人產(chǎn)權(quán)份額占比最低可按60%確定，滿5年可以轉(zhuǎn)讓或者購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額轉(zhuǎn)化為完全產(chǎn)權(quán)住房）及發(fā)放首次購(gòu)房補(bǔ)貼等方式，為青年人才提供安居保障。