交通運輸部傳達貫徹全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議精神

全力打通大動脈、暢通微循環 為“民生托底、貨運暢通、產業循環”提供堅實保障

交通運輸部迅速傳達學習貫徹落實全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議(以下簡稱全國電視電話會議)精神，要求堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，落實“人民至上、聚焦重點、分類施策、規范流程、公開透明、狠抓細節”的總要求，按照國務院物流保通保暢工作機制安排，把保通保暢放在全局工作的重要位置，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌疫情防控和保通保暢，統籌發展和安全，全力以赴為實現“民生托底、貨運暢通、產業循環”提供堅實保障。

圍繞貫徹落實全國電視電話會議精神，重點抓好以下工作：

一是牢固樹立以人民為中心的發展理念。不忘初心，深入基層、深入實際，千方百計優先保障居民生活必需品供應，把暢通物資配送的“最后一公里”作為重中之重，確保人民群眾基本生活不受影響。

二是建立健全物流保通保暢工作機制。指導各地按要求成立物流保通保暢工作機制，組織部管國家局以及重點物流企業分別成立相應工作機制和專班，實行集中統一指揮、分工分級負責。

三是全力保障運輸通道暢通。堅決取締在高速公路主線或者服務區設置的防疫檢查點，防止關停問題反彈;督促各地增加高速公路出口、服務區等重要節點的核酸檢測點設置，配置足夠檢測力量，有序推進抗原檢測，提高檢測效率;強化路網運行監測，及時解決路網阻斷堵塞問題。

四是優化貨車通行管控政策。會同相關部門對貨車司機實行“即采即走即追”閉環管理，核酸檢測結果全國互認通用，對持48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機，各地要直接放行，不允許再“層層加碼”，規定有效期內不能重復檢測;對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”的方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制通行，同時實行動態追蹤機制，一旦核酸檢測結果為陽性，立即通知前方實施管控措施;會同工信部門建立和完善貨車司機信息共享機制，實行“白名單”管理，對在中高風險地區所在地市穿行，或停留不超過4小時的貨車司機，不允許賦碼“帶星”。

五是加快推廣使用統一互認的通行證。對重點物資通行證發放情況、通行情況實行調度，督促各地進一步簡化通行證辦理程序，落實統一標準樣式要求，推進網上辦理、即接即辦，確保足量發放，做到全國互認。

六是切實加強重點服務保障。加強值班值守，實行一事一協調，及時協調解決貨車通行問題;落實滯留司機常態化服務要求，保障滯留司機基本生活;以上海及長三角、珠三角區域，生產生活資料，以及關系國計民生的產業鏈供應鏈為服務保障重點，打通主動脈、暢通微循環，對國有企業、民營企業、外資企業一視同仁，充分調動各方面積極性，切實維護產業鏈供應鏈穩定運行。

七是接訴即辦、抓好個案協調。用好信息公開透明這個有力工具，有效引導預期;充分發揮12328熱線作用，建立舉報制度，指導各地根據需要調配好人員力量，采取24小時專人值守方式，對實名反映的具體問題，第一時間追蹤解決。

八是著力減輕物流企業和人員負擔。會同各有關部門指導各地用足用好中小企業助企紓困、保產業鏈供應鏈穩定的政策，保障貨車司機工作生活條件，通過擔保貸款、延期還貸等多種方式加大支持，鼓勵為貨車司機提供免費核酸和抗原檢測;指導經營困難的貨運企業，依法申請緩繳住房公積金等相關費用;做好與重點產業鏈供應鏈“白名單”企業的對接服務。

九是嚴防疫情傳播風險。會同有關部門指導疫情嚴重地區在物流園區、高速公路服務區等地設置“非接觸式”物資中轉場地，對人員實行閉環管理、互不接觸;指導疫情不嚴重的地區預設相關方案，確保一旦需要隨時啟用。同時指導各地落實常態化疫情防控舉措，嚴格高風險崗位人員閉環管理，做好一線人員防護、載運工具消殺、場站環境清潔等工作，堅決防范疫情傳播風險。

十是加強監測預警和應急處置。會同有關部門指導各地強化監測預警，及時發現苗頭性問題，守土有責，迅速果斷處置。對可能遇到的各類風險隱患和突發情況，做實工作預案，做好應對準備。及時回應社會關切，維護良好輿論環境。每日匯總信息，及時上報并加大信息公開力度，接受社會監督。