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《濟南市“十四五”水土保持規劃》發布 高標準實施水土保持工程建設

時間:2022-04-11 09:16:04 來源: 齊魯晚報


日,《濟南市“十四五”水土保持規劃》“出爐”。“十四五”期間,濟南市將以“三川”、玉符河和大汶河上游為重點,推進水庫庫區周邊、主要河道和小流域的水系生態建設,增強南部山區水土保護與水源涵養能力。

規劃指出,濟南市將統籌山水林田湖草沙系統治理,因地制宜建設小水庫、塘壩、谷坊,加強對崩塌、滑坡、泥石流、山洪溝等地質災害的預防和減災工程建設,最大限度發揮綜合治理效益,形成整體連片示范效應。

濟南市公布“十四五”期間水土流失治理重點工程

科學布局水土保持工程

“十四五”期間,濟南市將按照因害設防、因地制宜的原則,認真做好水土保持重點工程項目區域選擇,優先選擇水土流失嚴重、地方政府重視、群眾治理積極高的區域作為重點項目實施區域;摸清項目所在區縣水土資源狀況和開發利用情況,找準造成水土流失的主要問題,統籌水土流失治理和項目區縣經濟發展,科學制定治理措施,根據有關規范標準編制切實可行的實施方案,滿足規劃考核高質量發展要求。

濟南市將落實《山東省“十四五”水土保持規劃》(魯水保字〔2021〕2 號)有關要求,“十四五”期間,濟南市每年新增水土流失綜合治理面積100km²,規劃期內完成新增水土流失綜合治理面積 500km²。

各相關區縣在任務分解的基礎上,統籌考慮區域規劃落實和水土流失現狀,將治理年度任務分解落實到水利、自然資源(含林業)、農村農業、生態環境等相關部門,建立年度任務實施工作臺賬,將年度治理任務落到實處。

強化水土保持補償費征繳

“十四五”期間,濟南市將按照《關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉稅務部門征收的通知》(財稅〔2020〕58 號)要求,積極配合做好水土保持補償費征收劃轉工作,建立水土保持補償費征收協作機制,規范核定水土保持補償費征收數額,做好足額征收工作。

濟南市將水土保持補償費主要用于水土流失預防和治理,支持被損壞水土保持設施和地貌植被的恢復治理工程建設,以及水土流失監督管理。

同時,濟南市將協調市本級和指導區縣根據水土保持規劃,編制年度水土保持補償費支出預算,納入年度部門預算,報同級財政部門審核,按照國庫集中支付制度支出使用,為水土流失治理提供資金保障。

以市級財政資金為主,以中央補助資金和區縣配套資金為輔,積極引入民營資本,以南部和東南部山丘區為主陣地,分類實施市級財政重點治理工程、泰沂山區水土保持重點工程,同時兼顧黃泛原風沙治理,推進建設水源型和城郊型生態清潔小流域,建立“十四五”水土保持治理項目庫,加快實施水土流失重點治理。

高標準實施水土保持工程建設

“十四五”期間,濟南市將充分發揮市級財政的引導作用,圍繞濟南市水土流失重點區域,著重做好南部山區、雪野湖流域生態屏障功能維護,增強區域水源涵養能力;加強小清河、玉符河、大汶河、徒駭河等主要河流上下游及沿線水系綠化生態帶建設,系統實施荒山荒坡治理、植樹造林、水源涵養和封育治理,彰顯保泉護泉特色。

據了解,濟南市將實施雪野湖生態流域治理示范工程,開展生態清潔型小流域建設,加強流域內濕地保護,推進流域水污染防治工程,打造黃河流域小流域綜合治理典范。

同時,濟南市將按照項目管理規定持續爭取建設沂蒙山泰山國家水土保持重點工程,擴大項目實施范圍;以小流域(項目片)為單元,堅持山水林田湖草沙系統治理,生態與經濟并重,大力發展生態農業和特色產業,保持水土、涵養水源,持續改善生態環境。

“十四五”期間,濟南市將推進工程措施、生物措施以及耕作措施有機結合,實施溝坡兼治,坡頂實行幼林地、疏林地和草地封育保護,有條件的地方營造水土保持林;坡面實施坡改梯和低標準梯田改造提升、營造經濟林、配套建設蓄排水設施;溝道實施溝頭防護、谷坊、攔沙壩、塘壩等為主的綜合整治。25 度以上坡地積極推進退耕還林還草。

此外,濟南將在黃泛原引黃渠首、風沙片實施水土保持預防保護工程,大力開展風沙治理和植樹種草,逐步形成網、帶、片、點結合的防風固沙措施體系;加強排灌設施建設,推廣排、灌、路、林相結合的治理模式,指導落實覆膜蓋草、秸稈還田等農業耕作技術;強化引黃沉沙區、引黃灌區及黃河古道風沙治理,切實做好引黃沿線的國土綠化、泥沙翻淤壓沙,降低土壤沙化威脅。

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