為深入貫徹 對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，推動山東經濟社會持續健康發展，山東省政府印發了《“十大創新”2022年行動計劃》《“十強產業”2022年行動計劃》《“十大擴需求”2022年行動計劃》。今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀山東省“三個十大”2022年行動計劃。

2022年省級科技創新發展資金增長10% 全社會研發經費投入增長10%以上

《“十大創新”2022年行動計劃》在科技研發創新方面提出，突出關鍵核心技術攻堅、平臺賦能、發揮企業創新主體作用和優化創新創業環境;2022年省級科技創新發展資金增長10%，全社會研發經費投入增長10%以上。在人才引育創新方面，加強重點人才隊伍引育和人才自主培養，支持各類人才發揮作用，力爭新增國家級省級領軍人才1000名左右。在營商環境創新方面，著力優化政務環境、市場環境、要素環境、人文環境、法治環境、服務環境，力爭在全國第一方陣中持續爭先進位。在數字變革創新方面，突出治理方式、生產方式、生活方式數字變革，強化數字變革基礎支撐，2022年數字經濟總量增幅超過11%。在產業生態創新方面，構建更加安全完整的產業鏈、創新鏈、供應鏈，培育更加協同的產業集群，2022年130個“雁陣形”產業集群規模達到6.3萬億元，200家領軍企業營業收入突破2.3萬億元。在要素保障創新方面，創新能耗、土地、環境容量、資金、數據等要素配置方式，為經濟社會高質量發展提供強力支撐。在民生改善創新方面，深入實施重點群體保障、居民就業增收、教育均衡發展、群眾就醫服務、城鎮生活條件、農村人居環境等“六項提升行動”。在風險防控創新方面，堅決守好“一排底線”，有效防范和化解各類風險隱患。在文化宣傳創新方面，打造文明交流互鑒新高地，打造文化活態傳承新模式，探索文旅融合發展新路徑，構建宣傳輿論引導新格局，推動文化強省建設實現新突破。在推進落實創新方面，完善“四進”機制、督查機制、考核機制，建立全鏈條閉環式推進落實體系。

加快產業“卡脖子”技術攻關 新建一批開放式大學科技園

山東省科技廳副廳長潘軍介紹，“十大創新”行動計劃將加強“科技研發創新”擺在首位，凸顯了科技創新在發展全局的核心位置。今年，山東將深入實施創新驅動發展戰略，加速創新鏈與產業鏈深度融合，以科技創新支撐“十強”產業高質量發展。

加快攻克一批關鍵技術。啟動省基礎研究十年行動，圍繞新一代信息技術、新能源、生物醫藥、海洋科學等領域，組織實施一批重大基礎研究項目。加快構建龍頭企業牽頭的體系化、任務型創新聯合體，在生物醫藥、高端裝備、新材料、氫能等領域，組織實施100項左右重大科技創新工程，加快產業“卡脖子”技術攻關。

加快搭建一批創新平臺。在爭創國家級創新平臺方面，全力爭創海洋國家實驗室;抓好現有國家重點實驗室重組，力爭在分子與納米探針、礦山巖層智能控制與綠色開采等領域獲批省部共建國家重點實驗室。

加快壯大一批創新企業。加強科技型企業孵化載體績效管理，評選50家左右品牌孵化載體，新建一批開放式大學科技園。打造科技型企業培育升級版，力爭科技型中小企業達到3萬家，高新技術企業達到2.3萬家，培育科技領軍企業200家。深入實施中小企業創新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業加速科技成果轉化。

加快引育一批創新人才。發揮省自然科學基金培養作用，完善青年科技人才、省優青、省杰青的梯次培育體系。實施省海外優青計劃，常態化引進海外優秀青年人才。強化離岸創新創業基地等布局，實施海外工程師支持計劃，精準引進掌握產業核心技術的高層次人才與創新團隊。在重大科技項目組織實施中推行技術總師、青年副總師負責制，通過重大科技任務發現和培養戰略科學家、領軍人才、高層次復合型人才、青年拔尖人才，形成戰略科學家培育梯隊。

將現代輕工紡織產業列入新舊動能轉換“十強”產業

“十強產業”共計12個行動計劃，對“十強產業”規模質量目標、“五年取得突破”任務目標進行細化，提出主要任務236項，對技術創新、產業集群、領軍企業、重點項目、園區建設、品牌打造等重點領域和關鍵環節提出任務要求，提出推進措施54項，通過財稅支持、人才支撐、要素保障等工作舉措，確保各項任務目標落地見效。

山東省工業和信息化廳副廳長焉杰介紹，今年省委、省政府將現代輕工紡織產業列入新舊動能轉換“十強”產業，加大政策保障供給。我省編制了《現代輕工紡織產業2022年行動計劃》，將重點抓好六大行動，不斷優化產業供給，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

開展產業鏈供應鏈優化升級行動。梯次培育產業鏈關鍵企業，遴選培育10家左右支撐帶動力強的集群領軍企業，新培育省級“專精特新”中小企業、單項冠軍、瞪羚企業20家以上。開展“專精特新”企業與“鏈主”企業專場對接活動，推動卡位入鏈、融鏈固鏈，提升產業鏈供應鏈韌性。

開展科技研發創新提速行動。新建一批創新載體，高標準建設國家先進印染技術創新中心、高端智能家電制造業創新中心，培育壯大10家以上國家級工業設計中心，力爭新培育1家國家級紡織服裝創意設計試點示范園區，進一步夯實研發創新基礎。

開展智能化綠色化轉型行動。實施智能制造工程，深入實施“云行齊魯工賦山東”，推動5G、大數據、人工智能等技術在行業深度應用，用好云服務券政策，支持打造行業典型應用場景，爭取新增10個以上數字化車間、智能制造工廠、智能制造場景。

開展穩市場擴消費行動。通過“流量券”補貼方式鼓勵引導企業積極參與“山東制造網行天下·拓展年”行動，推動“產供銷”觸網蝶變。

開展產業集群升級行動。培育先進制造業集群，進一步做大做強青島智能家電“雁陣形”產業集群，爭取培育2個“雁陣形”紡織服裝產業集群，打造10個高質量省級特色優勢食品產業集聚區。

開展人才強企行動。打造有實力的產業隊伍，培育5個公共實訓基地，進一步深化企業技能人才自主評價，強化在崗職工技能提升，為高質量發展提供人才支撐。

焉杰表示，在開展六大行動的同時，山東還將建立完善現代輕工紡織產業工作協調推進機制，進一步優化發展環境，加大政策供給力度，強化金融保險支持，提升貿易便利化水平，加快培育綜合實力全國領先的千億級企業1家、百億級企業20家以上，努力打造全國具有較高區域影響力的集群品牌40個、具有較高行業影響力的企業品牌200個、具有較高市場美譽度的終端消費品牌500個。

今年擬實施重點項目1055個計劃 完成投資7000億元以上

《“十大擴需求”2022年行動計劃》圍繞基礎設施“七網”提出7個子方案，細化2022年實施項目責任單位、建設內容、投資規模、開工時間。據了解，圍繞基礎設施“七網”建設，我省今年擬實施重點項目1055個，計劃完成投資7000億元以上。

在新型城鎮化建設方面，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，力爭2022年全省常住人口城鎮化率提高1個百分點，達到65%左右。在綠色低碳轉型方面，全面完成國家下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標，污染物排放總量持續減少，碳排放強度進一步降低，可再生能源發電裝機達到6700萬千瓦。在工業技改提級方面，實施500萬元以上技改項目10000個，工業技改投資規模達到5000億元。在數字賦能增效方面，力爭信息技術產業營收突破1.4萬億元、增速達到15%，數字經濟核心產業占GDP比重達到7%。在傳統消費升級方面，著力完善城鄉消費供給體系，擴大優質商品和服務供給，促進傳統消費提檔升級。在新興消費擴容方面，著力加快線上線下消費融合，積極培育消費新增長點，力爭實現全省網絡零售額快速增長。在養老托育拓展方面，重點建設改造敬老院120處，新增護理型養老床位3萬張，社區養老服務設施配建達標率達到100%，新增3歲以下嬰幼兒托位數7萬個以上。在外貿固穩提質方面，大力發展外貿新業態，加快優化進出口結構，鞏固農產品出口優勢，擴大機電產品出口規模，推進外貿進出口固穩提質。在公共安全提升方面，圍繞森林防滅火、防汛防臺風、極端天氣應對、城鄉消防、綜合減災等工作，強化物資保障、搶險救援能力建設，提升公共安全保障水平。