近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《河南基礎(chǔ)公眾服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》的通知(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》)，分別從幼、學(xué)、勞、病、老、弱、軍、文體等九大板塊制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，共涵蓋了82項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，明確了各項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及支出責(zé)任等內(nèi)容。

圍繞服務(wù)范圍

守牢底線標(biāo)準(zhǔn)

《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》是予以保障的基本公共服務(wù)項(xiàng)目范圍和底線標(biāo)準(zhǔn)。通知明確，各地可在不低于省定標(biāo)準(zhǔn)前提下，進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估后，制定本地基本公共服務(wù)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等超出省定標(biāo)準(zhǔn)的，要加強(qiáng)事前論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保符合法律、法規(guī)和制度規(guī)定，滿足人民群眾的迫切需要并控制在財(cái)政可承受范圍內(nèi)。

幼有所育 病有所醫(yī)

為婦女兒童群體保駕護(hù)航

針對(duì)婦女兒童，《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》提到，對(duì)適齡兒童按國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規(guī)接種，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率需達(dá)到90%以上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的常住0～6歲兒童提供13次免費(fèi)健康檢查。在全省對(duì)35～64歲農(nóng)村婦女提供宮頸癌檢查、乳腺癌檢查、檢查異常、健康教育等項(xiàng)目。在貧困地區(qū)以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩癌”檢查工作全覆蓋，宮頸癌早診率達(dá)到90%以上，乳腺癌早診率達(dá)到60%以上，對(duì)檢查異常、可疑病例的隨訪管理率達(dá)到95%以上。

老有所養(yǎng) 弱有所扶

做好特殊困難群體生活保障

針對(duì)65歲及以上居民，《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》提出，每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次健康狀況評(píng)估、體格檢查、健康指導(dǎo)等服務(wù)，每人每年提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。對(duì)符合條件的80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》還提到，除了為低保對(duì)象發(fā)放最低生活保障金外，對(duì)已納入低保的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，增發(fā)低保金或拉大補(bǔ)助檔差。

針對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的受災(zāi)人員，《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》明確了5類補(bǔ)助內(nèi)容，及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助;對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過(guò)渡期救助;為因當(dāng)年旱災(zāi)遇到生活困難的受災(zāi)人員提供臨時(shí)生活困難救助;撫慰因自然災(zāi)害遇難人員家屬;及時(shí)核定本轄區(qū)內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，并給予資金、物資等救助;為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

需要注意的是，公共服務(wù)支出情況將作為各地高質(zhì)量發(fā)展的重要衡量指標(biāo)，《通知》要求各地要將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為民生保障的重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展基本公共服務(wù)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾的基本公共服務(wù)權(quán)益。(記者 張家祺)

附件：河南省基本公共服務(wù)項(xiàng)目

河南省基本公共服務(wù)項(xiàng)目

(82項(xiàng))

一、幼有所育

1.優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)

(1)農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查

(2)孕產(chǎn)婦健康服務(wù)

(3)婚前保健

(4)基本避孕服務(wù)

(5)生育保險(xiǎn)

2.兒童健康服務(wù)

(6)預(yù)防接種

(7)兒童健康管理

3.兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)

(8)特殊兒童群體基本生活保障

(9)困境兒童保障

(10)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)

二、學(xué)有所教

4.學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)

(11)學(xué)前教育幼兒資助

5.義務(wù)教育服務(wù)

(12)義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)

(13)義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書(shū)

(14)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助

(15)貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助

6.普通高中助學(xué)服務(wù)

(16)普通高中國(guó)家助學(xué)金

(17)普通高中免學(xué)雜費(fèi)

7.中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)

(18)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金

(19)中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)

三、勞有所得

8.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

(20)就業(yè)信息服務(wù)

(21)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)

(22)就業(yè)登記與失業(yè)登記

(23)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)

(24)就業(yè)見(jiàn)習(xí)服務(wù)

(25)就業(yè)援助

(26)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和生活費(fèi)補(bǔ)貼

(27)“12333”人力資源和社會(huì)保障電話服務(wù)

(28)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)

(29)勞動(dòng)用工保障

9.工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)

(30)失業(yè)保險(xiǎn)

(31)工傷保險(xiǎn)

四、病有所醫(yī)

10.公共衛(wèi)生服務(wù)

(32)建立居民健康檔案

(33)健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)

(34)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

(35)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)

(36)慢性病患者健康管理

(37)地方病患者健康管理

(38)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理

(39)結(jié)核病患者健康管理

(40)艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理

(41)社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預(yù)

(42)基本藥物供應(yīng)保障服務(wù)

(43)食品藥品安全保障

(44)農(nóng)村婦女兩癌檢查

11.醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)

(45)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

(46)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

12.計(jì)劃生育扶助服務(wù)

(47)農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

(48)城鎮(zhèn)符合條件的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助

(49)計(jì)劃生育家庭特別扶助。

五、老有所養(yǎng)

13.養(yǎng)老助老服務(wù)

(50)老年人健康管理

(51)老年人福利補(bǔ)貼

14.養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)

(52)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

六、住有所居

15.公租房服務(wù)

(54)公租房保障

16.住房改造服務(wù)

(55)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造

(56)農(nóng)村危房改造

七、弱有所扶

17.社會(huì)救助服務(wù)

(57)最低生活保障

(58)特困人員救助供養(yǎng)

(59)醫(yī)療救助

(60)臨時(shí)救助

(61)受災(zāi)人員救助

18.公共法律服務(wù)

(62)法律援助

19.扶殘助殘服務(wù)

(63)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼

(64)無(wú)業(yè)重度殘疾人最低生活保障

(65)殘疾人照護(hù)服務(wù)

(66)殘疾人康復(fù)服務(wù)

(67)殘疾兒童及青少年教育

(68)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)

(69)殘疾人文化體育服務(wù)

八、優(yōu)軍服務(wù)保障

20.優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)

(71)優(yōu)待撫恤

(72)退役軍人安置

(73)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

(74)特殊群體集中供養(yǎng)

九、文體服務(wù)保障

21.公共文化服務(wù)

(75)公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放

(76)送戲曲下鄉(xiāng)

(77)收聽(tīng)廣播

(78)觀看電視

(79)觀賞電影

(80)讀書(shū)看報(bào)

22.公共體育服務(wù)

(81)公共體育設(shè)施開(kāi)放

(82)全民健身服務(wù)