天使投資、風險投資、創業投資基金是近年來蓬勃發展的新型投融資方式,主要是通過市場化專業機構,聚焦“投早、投小、投科技創新前沿”,可以說,哪個區域的天使風投創投富集,哪個區域的創新活動就活躍,新興產業發展就越好。
12月26日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹解讀河南省促進天使風投創投基金高質量發展的若干政策措施,并就相關問題回答記者提問。
全省各類私募、創投機構達156家 總規模876億
省發展改革委黨組書記、主任何雄介紹,全省各類私募股權、創投基金機構達到156家,總規模876億元。同時,創投生態不斷優化,今年以來,開展多場戰略性新興產業系列路演活動,推介優質企業186家,實現股權融資16家,融資規模7.8億元。深入對接國家發改委新興產業創投計劃,相繼組建14只新興產業創投基金,累計投資168個新興產業企業,推動8家企業上市、36個企業新三板掛牌、13個項目擬申報IPO。
省第十一次黨代會強調,必須把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置。為打造一流創新生態、激發創新主體活力。近期,省委常委會會議、省政府常務會議審議通過了《河南省促進天使風投創投基金高質量發展實施方案》和《河南省數字經濟政府引導基金設立方案》《河南省生物醫藥新材料政府引導基金設立方案》等重要政策文件,為構建“創新創業創造+創投”新發展格局,實施創新驅動戰略提供了金融支撐。
據介紹,《實施方案》聚焦4大領域提出16條舉措,力爭“十四五”末,推動我省私募股權、創投基金總規模突破3000億元。
主體培育|率先在生物醫藥新材料、數字經濟兩個重點產業設立政府母基金
抓主體培育,發展壯大天使風投創投基金群。推動設立政府母基金。省級率先在生物醫藥新材料、數字經濟兩個重點產業賽道設立政府母基金。其中,省數字經濟引導基金30億元,省生物醫藥新材料引導基金20億元,發揮標桿示范作用,鼓勵有條件的省轄市積極參與組建。同時,引導設立市場化母基金,支持國有企業和產業龍頭企業進軍創投行業,積極爭取外商投資股權投資試點,依托自貿區發展跨境投融資,吸引境外投資人和境外資金參與設立市場化母基金。
創新融合|力爭5年吸引100家國內外優秀投資機構落戶河南
抓項目對接,推動創新資本與實體經濟融合。實施“基金入豫”專項行動。積極對接優秀天使風投創投機構和各類私募股權基金管理機構,組織開展“投資機構看河南”系列活動,完善招引政策,力爭5年內吸引100家國內外優秀投資機構落戶河南。
同時,打造區域股權市場“基金板”。推動在省區域性股權交易市場設立創業投資和產業投資基金投融資對接專板。強化項目投融資對接,常態化開展路演和資本招商對接,加快培育“準獨角獸”“獨角獸”企業。
配套服務|完善“基金生態圈” 實現1天內完成基金工商注冊
抓配套服務,塑造基金發展新生態。建立集聚平臺。支持鄭州、洛陽等有條件的市加快謀劃天使風投創投基金集聚區,吸引與基金發展高度相關的法律、會計、資產評估等中介機構集聚發展,形成完善的“基金生態圈”。
同時,優化政務服務。抓好國家稅收優惠政策和各地扶持政策落地,打破基金注冊的“玻璃門”,實現1天內完成工商注冊,依托省信用信息平臺,完善事中事后的分級分類監管制度。舉辦峰會論壇,省級層面定期舉辦高規格、國際化的創業投資行業峰會,鼓勵有條件的省轄市舉辦特色論壇和路演活動,促進投融資合作交流。
政策保障|出臺全國首部促進創業投資發展的省政府規章
抓政策落地,全方位加強支持保障。在法制保障方面,作為全國首部促進創業投資發展的省政府規章,《河南省促進創業投資發展辦法》已經省政府常務會議審議通過,近期將印發實施。強化政策扶持,對標國內先進地區,出臺更有競爭力的政策,吸引基金機構落戶。鼓勵各省轄市開展資本招商園區建設,引導科技金融試點地區建設科技金融示范基地。
在人才支持方面,對符合條件的股權投資行業發展急需人才,優先推薦申報“中原英才計劃”,對經認定的基金高層次人才,給予地方經濟貢獻獎勵、住房補貼、子女入學等政策支持。同時,結合全省能力作風建設年活動,加大對各級干部特別是開發區干部的專項培訓力度,讓領導干部和科學家、企業家更懂創投基金、會用創投基金。(政務記者 申華)
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