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聯合國工作中,我多次與中國立場同框

時間:2022-12-02 08:54:43 來源: 中國青年報客戶端



(資料圖片僅供參考)

2018年6月1日,作為生態環境部第一批向聯合國環境署派選的11名青年項目官員(JPO)中的一分子,我來到了日內瓦——新中國外交的發祥地,開啟了我的“環境外交”之旅。過去4年,我的主要工作是通過推動政府間談判和協商處理國際環境關系,達成具有法律約束力的條約、協議或無法律約束力的宣言、行動計劃或指南,推動成員國采取共同行動,解決全球、區域和各國環境問題,實現可持續發展。

回想過去,初來乍到時,我擔任了聯合國環境署經濟司化學品處處長助理。不知是幸運還是不幸,這個角色沒有給我任何一個新人的“適應”階段。報道第一天,我就被拉去參加了由十多個國際機構各司局“一把手”參加的“國際化學品戰略管理方針新出現的政策問題及其他關切問題”高級別會議。接下來的3個月里,我作為處長的“小尾巴”,穿梭于各大線上、線下會議,忙著聆聽各利益相關方的觀點,協調多方時間與內容,了解各議題的進展以及面臨的挑戰,從而收集各方表述,整理成報告。不得不說,這3個月的“急”訓,讓我和許許多多化學品議題有了親密接觸,為后續深入開展工作打下了堅實的基礎。

幾個月后,我被賦予了更為重要的任務,其中就包括負責推動“含鉛涂料”議題。鉛會對人類健康及生態環境造成危害,尤其是對于兒童和工人而言,含鉛涂料是重要接觸源。自上世紀80年代開始,大多數工業化國家實施了嚴格限制裝飾涂料中鉛含量的法律或法規,并對其他含鉛涂料和涂層產品實施管制,但截至2018年,全球層面仍有約70%的國家未采取具有法律約束力的控制措施。因此,我們和世界衛生組織一起,根據科學數據、案例編制為規范指南及示范法,呼吁各國推動立法禁止制造、分銷、銷售和進口含鉛涂料,也針對民眾開展了密集的宣傳,從而降低含鉛涂料帶來的嚴重健康危害。

此外,我還負責亞太地區發展中國家多邊環境公約履約能力建設工作,通過了解亞太地區發展中國家在履行《巴塞爾公約》《鹿特丹公約》《斯德哥爾摩公約》(以下簡稱“三公約”)以及《水俁公約》中的挑戰,尋找共性問題,為其提供技術和能力建設支持。這個角色也讓我有機會站在中立的秘書處角度,多次支持“三公約”及《水俁公約》締約方大會的勝利召開,也多次在這一場景下與中國立場同框。

這幾年里,我走過了很多地方,遇到了很多人,經歷了很多事。我無法忘記,在肯尼亞人潮洶涌且混雜著汗臭的擁擠小巷中,一個滿臉油漆點兒的男孩站在堆積如山、五顏六色的油漆桶旁,抖著浸泡在油漆涂料中的小手,朝我微笑的樣子;也難以忘記,我們一行人問他是否了解他的操作過程中所面臨健康風險時,他迷茫看著我們,然后大口喝下牛奶并告訴我們“牛奶可以去除藏匿在胸內的油漆污垢”時的樣子。這味道、場景狠狠按壓了我心中最柔軟的部分,也讓我深感肩上責任和使命的重量。

這幾年里,我也與160多個國家、政府間國際組織、私營部門、非政府組織有過密切的溝通。難以忘記的是,各區域代表為了決議上一個措辭、一個時間點爭辯得面紅耳赤,也無法忘記,在我們的努力下,很多數字悄悄變化:比如,在196個國家中,已有36%的國家發布了具有法律約束力的限制鉛涂料條例,而且簽署并加入公約、倡議和活動的國家日益增多,共同推進化學品管理的主流化。

同時,我也見證了中國環保人在推動多邊環境公約履約過程中付出的努力。每一份政策建議的發布、每一次國際舞臺的亮相,以及每一場能力建設活動中國經驗的分享,無不讓我覺得祖國在推動高質量發展的同時,為全球生態文明建設、打造綠色國際公共產品而奮斗。

很多前輩在諸多場合,已經留下了對外講述中國故事的身影,我也有幸躋身其中。在我看來,傳播交流是“聆聽”和“分享”的雙向奔赴。作為青年,我們應該用心聆聽世界的聲音,積極學習借鑒各國有益經驗和成果,也應全方位、深層次了解世界,應用最新傳播方式,講述中國故事,參與全球治理,攜手各國青年創造人類更加美好的未來。

范紋嘉 來源:中國青年報

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