中國式現代化的長三角實踐

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“十里鋼城”的轉型答卷：打造長三角的“白菜心”

作為安徽融入滬蘇浙的“先頭部隊”，馬鞍山始終有一個愿望：打造長三角的“白菜心”。

這個“白菜心”是什么樣？隨著長三角一體化上升為國家戰略，高質量發展理念提出了更高的要求：要生態優、產業強、活力足、城鄉美、百姓富。

于是，馬鞍山有了更清晰的目標，這座以工業起家、靠制造業吃飯的資源型城市，開始走“開放路”、打“創新牌”，讓發展逐“綠”，轉型加“數”。

一個個園區合作共建、一個個交通壁壘被打破、一項項民生服務被串聯……在這背后，承載的是馬鞍山積淀數十年的東向情愫，更折射出這座城市打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”的執著追求。

俯瞰馬鞍山市濱江生態公園。人民網記者 張俊攝

生態共護“一個家”

五月的薛家洼，清澈的長江宛如緞帶，不見打魚船，只見遠處一艘艘貨輪穿梭忙碌。近岸處，綠意盎然，風光旖旎。水面下，綠草悠悠，魚翔淺底。

如今，盡管漁民“三姑娘”陳蘭香早已退捕上岸，但她還會經常來到薛家洼，看著曾經自家漁船停靠的地方，變成了“城市生態客廳”，她不禁感慨：“如果不是那棵樹，這里已經變得快不認識了。”

最讓她高興的是，現在能看到江豚了。“過去在江邊連魚都看不到，現在江豚越來越多，離江邊越來越近，這說明長江水變好了，我們漁民上岸是對的。”陳蘭香說。

“三姑娘”陳蘭香在薛家洼記錄江邊美景。人民網記者 張俊攝

長江江豚，是長江生態系統的旗艦物種和指示物種，被譽為長江中的“微笑天使”。它們數量的多少，直接反映了長江生態系統的健康與否。

如今，長江江豚的“能見度”越來越高，馬鞍山的一江碧水起著關鍵性作用。

2019年，馬鞍山市在全國率先實現對長江干流及重要支流禁漁禁捕，3個月時間拆解各類漁船5651條，包括“三姑娘”在內的一萬多名漁民退捕上岸。

馬鞍山市生態環境局副局長胡偉稱，四年來，馬鞍山在安徽省率先完成城區雨污分流改造，新改建雨、污水管網43.3公里。1393個長江入河排污口完成整治，全市10個國控斷面水質和3處集中式飲用水水源水質持續穩定達標。

水清岸綠的薛家洼生態園。人民網記者 張俊攝

與此同時，馬鞍山積極推動長江江豚保護跨區域協同立法。去年10月24日，馬鞍山聯合鎮江、南京兩省三市共同頒布《關于加強長江江豚保護的決定》，打破過去各自為政的局面，共同推動長江江豚全生命周期聯動保護。這也是全國首例對單一物種的流域性區域協同保護立法。

隨著長江江豚保護“朋友圈”的不斷擴大，長江的“微笑天使”們有了一個安全、自然的家。

園區共建“一盤棋”

走進馬鞍山青浦工業園內的中鋼諾泰工程技術有限公司，巨大的廠房里，一臺臺機床設備正在高速運轉，“你眼前看到的這些高精度專用軋機，都是已經預定好的，馬上就要發往重慶、上海等地。” 中鋼諾泰裝備中心副總經理嚴漢說。

作為園區首家竣工投產企業，中鋼諾泰自投產以來，公司產品始終供不應求，目前在手訂單十分飽滿。

“之所以能夠供不應求，是因為馬鞍山的工業基礎，再加上長三角廣泛的人才市場，公司能夠在這里不斷提升自主創新能力，在長材控軋控冷技術、智能柔性水冷技術等方面形成了自己獨特的核心優勢。”解密企業發展，嚴漢直言不諱。

中鋼諾泰的生產車間里，工人正在檢驗產品。人民網記者 張俊攝

跨界合作，產業是基礎；發展產業，離不開載體。在“共商、共建、共享”原則基礎上，馬鞍山與長三角地區創新共建合作園區，以園區實體化運作帶動區域一體化發展。

2019年底，馬鞍山經開區與上海青浦工業園簽訂合作框架協議，合作共建馬鞍山青浦工業園，著力打造長三角綠色生態工業合作園區；

2020年底，馬鞍山青浦工業園被授予全省首批“省際產業合作園區”；

2021年3月，馬鞍山經開區與上海青浦工業園就利益分享機制簽署合作共建協議，同年5月25日，馬鞍山經開區駐上海青浦工業園區辦事處正式掛牌……

在馬鞍山經開區黨工委副書記陶猛看來，一個個節點的背后，是馬鞍山經開區積極搶抓長三角一體化發展重大機遇，實現制造業三年倍增而增添的新的強勁“引擎”。

深度“滬”動，借“海”揚帆。如今，馬鞍山經開區以馬鞍山青浦工業園為抓手，園區加速與蘇浙滬創新鏈、資本鏈、技術鏈、人才鏈有機融合，積極構建“長三角研發、馬鞍山生產”的協同發展新模式。截至目前，入駐合作園區共11個項目，總投資196億元。

辦事只進“一扇門”

自南京大學畢業后，家住馬鞍山市博望區丹陽鎮的何婷婷就留在南京工作。前幾天，準備回家鄉發展的她，在蘇皖“兩省一街”丹陽警務室辦結了戶口遷移業務，將戶口遷回了丹陽鎮老家。

“記得幾年前我把戶口遷到南京時，遷入地、遷出地要來回跑好幾趟，現在只跑一趟就辦理好了。”何婷婷說。

在蘇皖“兩省一街”警務室，市民正在辦理戶口遷移業務。人民網記者 張俊攝

“兩省共一鎮，一鎮兩丹陽”，在皖蘇交界處，馬鞍山市博望區丹陽鎮與南京市江寧區丹陽社區，地名相同，街道相通。過去，由于行政區劃不同，兩地群眾在辦理一些業務時常常“南奔北走”。

2016年，兩地公安派出所就共同在交界處設立蘇皖“兩省一街警務室”。為進一步破解行政區劃的影響，更好解決省際毗鄰地區群眾辦事“痛點”，今年2月蘇皖“兩省一街”丹陽警務室政務服務窗口正式掛牌運行，讓兩省群眾實現“進一扇門，辦兩省事”。

“目前警務室的政務服務事項包括戶籍類、居住證類、證明類和業務咨詢類四大類12項業務。”馬鞍山市公安局博望分局丹陽派出所民警俞泓介紹，自蘇皖“兩省一街”丹陽警務室政務服務窗口正式運行以來，兩地派出所共辦理居住證200余張、戶政業務77件、業務咨詢300余次。

檢驗長三角一體化發展的成果，歸根結底是讓老百姓有獲得感。近年來，馬鞍山在教育、醫療等民生方面頻頻“牽手”南京，讓長三角一體化高質量發展的這幅“工筆畫”，在這里越描越精細、越繪越精彩。