2023 年 4 月 7 日是第 74 個世界衛生日,今年的主題是 " 改善公共衛生的七十五年 "。你可知,早在 1921 年,廣州市組建的衛生局成為中國最早的市級獨立衛生行政機關 , 在制度構建、意識培養等方面開展了一系列影響深遠的規劃工作,為全國其他城市的公共衛生事業提供借鑒和啟發。我們熟知的公共衛生干預措施,如外防輸入、內防擴散、疫苗接種進校園等在當時已現雛形。本期《粵講粵有古》就帶大家了解近代廣州公共衛生防疫的 " 古仔 "。
廣州地處嶺南沿海,清末以來因為商貿興盛,人口膨脹、居住環境擠迫、衛生堪憂,常常成為區域疫病流行的重災區。據統計,1820 年至 1911 年的 91 年間,廣州發生的有記錄的疫情達 48 次,平均每兩年發生一次,1894 年發生的鼠疫甚至造成 7 萬余人死亡。
【資料圖】
1903 年,廣東在廣州小北直街創辦巡警總局,監管城市衛生事務,廣州地區第一次有了專門的城市衛生管理機構,衛生管理工作由警察負責。1921 年,廣州市政廳成立,警察廳改為公安局,同時單獨成立衛生局,接管城市公共衛生管理職能,這是我國最早的市級獨立衛生行政機關。
為實施公共衛生防疫工作,市衛生局先后設置了一系列負責專項防疫工作的專門機構,如負責日常防疫事務的防疫事務所、防疫站,負責收治傳染病病人的市立傳染病醫院,以及負責海港檢疫防疫的市海港檢疫所等,標志著廣州近代公共衛生防疫體系的基本確立。
市衛生局采取了一系列措施加強管理和預防疫病,比如制定行業衛生管理和疫情防治方面的規章制度。在《廣州市政府交付審查取締洗衣店理發店營業規則案的訓令》中寫有:" 清除碎發所用之轉動硬毛頭刷易傳染病毒且難于洗濯不準采用 "" 理發店所用之洗面巾用后均須放入蒸汽消毒器或用水煮沸后方準再用 " 等要求。
為預防霍亂、痢疾和傷寒等疫病,市衛生局在市內設置多處接種服務站,呼吁普通老百姓接種。對于飲食店店員等特殊人群則提出了限期注射疫苗的特別要求。此外,除了在服務站注射之外,市衛生局也會派人到中小學等人員集中的機構上門注射。
在人員流動管理方面,市衛生局會派人在車站、碼頭等地實施防疫檢驗,以達到外防輸入的效果。同時,對于廣州出發前往外地的人員,要求進行防疫注射,并在出行時帶上注射證等證明,以便檢查。 ( 更多新聞資訊,請關注羊城派 pai.ycwb.com )
羊城晚報、廣州市檔案館聯合出品
文 / 羊城晚報全媒體記者 李煥坤、譚錚
音頻 / 羊城晚報全媒體記者 譚錚
圖 / 羊城晚報資料圖、廣州市檔案館
來源 | 羊城晚報 · 羊城派
責編 | 陳倩
校對 | 謝志忠
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