12 月 20 日,曾任最高院刑事法官的黃應(yīng)生一則呼吁上了熱搜。
黃應(yīng)生表示,因傳播奧密克戎被處罰的人,建議司法機關(guān)予以糾錯。
(資料圖)
他認為," 既然防疫政策現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整,涉疫情案件的處理思路也應(yīng)隨之調(diào)整。此前一些涉疫案件,如隱瞞行程或者管控期間擅自外出但沒有引起疫情傳播的,現(xiàn)在就不宜再定罪處罰了。凡是沒有生效的案件,應(yīng)該一律終止審理、審查或偵查,作宣告無罪、不起訴或撤銷案件處理。有些已經(jīng)生效的判決,如因為傳播奧密克戎病毒而被刑事或者行政處罰的人,按理也應(yīng)當(dāng)糾錯。"
有人回應(yīng)稱,這些人留的犯罪案底,現(xiàn)在看來確實有些別扭了。
如今,新冠感染者隨意出街沒人管。但從奧密克戎去年 11 月在我國境內(nèi)發(fā)現(xiàn),一直到今年 12 月 7 日 " 新十條 " 出臺,這是可以入刑的行為。
11 月 19 日,成都市公安局錦江區(qū)分局通報:
馬某輝一行 4 人于 11 月 15 日從青海省西寧市自駕出發(fā),11 月 16 日 16 時許在成綿高速收費站接受入川核酸檢測后進入成都。抵蓉后,馬某輝一行 4 人未按要求向社區(qū)報備,未落實居家健康監(jiān)測,入川后首次核酸結(jié)果未出前,擅自前往商場、餐館、KTV 等空間密閉、人員密集的公共場所,造成引起新型冠狀病毒傳播的嚴重危險。
馬某輝等 4 人涉嫌妨害傳染病防治罪,被成都市公安局錦江區(qū)分局依法立案偵查。
12 月 1 日,山西呂梁市方山縣警方通報:
2022 年 11 月 23 日 11 時左右,薛某某從河北廊坊廣陽區(qū)、次安區(qū)等地途經(jīng)青銀高速,在方山縣大武高速口入境,下高速后,未按照疫情防控有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第一落點核酸檢測,未戴口罩下車與人交談,未落實居家隔離、向社區(qū)報備等管控措施,返呂后未主動進行核酸檢測,多次出入方山縣及周邊相關(guān)區(qū)域的飯店、KTV 等人員密集場所,至 11 月 29 日被確診為陽性病例,造成方山縣疫情傳播的重大風(fēng)險。
薛某某的行為涉嫌妨害傳染病防治罪,被公安機關(guān)依法立案偵查。
12 月 7 日后,政策變化,類似的警方通報就消失了。這些案件,可能還在公安機關(guān)偵查、檢察院審查起訴或者法院審判期間,該不該判,該如何判,的確容易陷入爭議。
還有一些案件,在 " 新十條 " 出臺之前已經(jīng)判決。
約一個月前,遼寧綏中縣法院判決了一個案例。
2022 年 1 月 22 日,賀某某和韓某駕駛遼 PC2438 號大貨車從綏中縣前往黑龍江省牡丹江市送貨,1 月 25 日返回綏中縣。二人得知牡丹江市綏芬河市暴發(fā)疫情后,未履行疫情防控相關(guān)規(guī)定,未對去過牡丹江市綏芬河市的行程進行報備。
后兩人均確診,造成綏中縣 183 人被感染,7865 人被隔離。綏中縣為此支出了約 1.55 億元的疫情應(yīng)急處置費用。
兩人因在新冠肺炎疫情期間妨害傳染病防治,被法院判處有期徒刑四年。
妨害傳染病防治罪的頂格處罰是 7 年。4 年有期徒刑量刑不輕,屬于 " 后果特別嚴重 "。
經(jīng)濟觀察報統(tǒng)計 2022 年迄今,裁判文書網(wǎng)上僅公布了 4 例妨害傳染病防治罪判決。
這些已判的案件應(yīng)不應(yīng)該 " 糾錯 ",可以被討論。
妨害傳染病防治罪的定義沒有改變,當(dāng)事人若違反了法律,可以依法處罰。不過同時,我們也應(yīng)該將當(dāng)時的疫情防控措施納入法律討論框架。
妨害傳染病防治罪第五條規(guī)定的情形為:
拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。
當(dāng)事人拒絕執(zhí)行的疫情防控措施,要有兩個前提:(1)由縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出;(2)依照傳染病防治法。
如果當(dāng)?shù)夭扇〉囊咔榉揽卮胧┎环线@兩個前提,那么當(dāng)事人即便拒絕執(zhí)行,也不應(yīng)該被判犯妨害傳染病防治罪。
撰文 | 柴歸
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