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羊城晚報(bào)全媒體記者 沈釗

近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布 2022 年 11 月網(wǎng)約車(chē)行業(yè)數(shù)據(jù)，截至 11 月 30 日，該月全國(guó)訂單共計(jì) 5.08 億單，各地共發(fā)放網(wǎng)約車(chē)駕駛員證 501 萬(wàn)本、車(chē)輛運(yùn)輸證 206.4 萬(wàn)本。記者梳理發(fā)現(xiàn)，從 2021 年 1 月至今，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)整體合規(guī)管理成果顯著，其中，廣州穩(wěn)坐城市合規(guī)排名的前三名。

2021 年上半年，合規(guī)率超過(guò) 80% 的城市僅有 7 座，2022 年年末這個(gè)數(shù)字已經(jīng)躍升至 16 座。過(guò)去 24 個(gè)月，廈門(mén)、杭州、廣州三城分別多次贏得城市合規(guī)排名冠軍。其中，廈門(mén)登上城市合規(guī)排名第一的次數(shù)最多，杭州和廣州其次。此外，深圳、鄭州、合肥、海口、重慶、貴陽(yáng)、南京等多地也多次躋身排名前五的行列。

從平臺(tái)側(cè)看，過(guò)去 24 個(gè)月，各地交通主管部門(mén)推動(dòng)行業(yè)合規(guī)管理，同時(shí)兼顧公平就業(yè)，全國(guó)持證上崗的駕駛員和車(chē)輛數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。其中主要網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)如滴滴、美團(tuán)、曹操等平臺(tái)的合規(guī)率明顯上升。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至 2022 年年末，全國(guó)駕駛員證發(fā)放數(shù)量比 2021 年年初增長(zhǎng)超過(guò) 60%，車(chē)輛運(yùn)輸證增長(zhǎng)超過(guò) 75%。盡管合規(guī)車(chē)輛還遠(yuǎn)少于駕駛員數(shù)量，但綜合增速超過(guò)后者。今年多地也增加新能源牌照投放，適應(yīng)市場(chǎng)需要。

羊城晚報(bào)記者還留意到，12 月 6 日，交通運(yùn)輸部等六部門(mén)發(fā)布關(guān)于修改《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的決定。修改后的《辦法》對(duì)未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證、駕駛員證從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為的罰款數(shù)額予以下調(diào)。

文件明確，未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》的，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款；未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，對(duì)當(dāng)事人處以 3000 元以上 1 萬(wàn)元以下罰款；未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的，對(duì)當(dāng)事人處以 200 元以上 2000 元以下罰款。

對(duì)此，上海漢盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻律師認(rèn)為，修訂的《辦法》并不意味著違法成本的降低。條文的細(xì)化對(duì)于行業(yè)是利好消息，明確各方主體責(zé)任，保障了平臺(tái)方及網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的權(quán)益，同時(shí)也能督促平臺(tái)及司機(jī)遵守行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展。