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上限 3000 元,明年起杭州 " 試管嬰兒 " 部分項(xiàng)目可報(bào)銷 分析師:短期影響有限,但有推動(dòng)意義

時(shí)間:2022-11-28 23:11:44 來(lái)源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞


據(jù)浙江日?qǐng)?bào)消息,明年起參加杭州市商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn) " 西湖益聯(lián)保 " 的居民,在 2023 年度實(shí)施輔助生育的參保市民,將可獲得最高 3000 元的報(bào)銷。


(相關(guān)資料圖)

具體報(bào)銷方面,在杭州市范圍內(nèi)具有特定輔助生育資質(zhì)的省、市三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療期間,接受胚胎培養(yǎng)和胚胎移植兩項(xiàng)治療的費(fèi)用," 西湖益聯(lián)保 " 給予一定限額的補(bǔ)助,其中胚胎培養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷限額為 0.15 萬(wàn)元 / 年,胚胎移植費(fèi)用報(bào)銷限額為 0.15 萬(wàn)元 / 年。

我國(guó)不孕癥患病率持續(xù)上升

咨詢機(jī)構(gòu)弗若斯特沙利文在《中國(guó)輔助生殖行業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展白皮書》中指出,少子及老齡化已成為 21 世紀(jì)我國(guó)面臨的最大灰犀牛之一。第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,2020 全年出生人口 1200 萬(wàn)人,人口出生率為 8.50 ‰,出生人口數(shù)量連續(xù)三年滑落,出生率為 1952 年該數(shù)據(jù)公布以來(lái)最低。

為了減緩我國(guó)老齡化的進(jìn)程以及出生率的下滑態(tài)勢(shì),國(guó)家人口政策逐步放開,從 2015 年 " 雙獨(dú)二孩 " 政策進(jìn)階到 2021 年 5 月提出的 " 三孩 " 政策,鼓勵(lì)生育的人口政策極大利好輔助生殖行業(yè);同時(shí),政府出臺(tái)監(jiān)管政策完善行業(yè)頂層設(shè)計(jì),行業(yè)監(jiān)管趨于規(guī)范,足見國(guó)家重視生育和人口問題、積極支持進(jìn)行人類輔助生殖技術(shù)發(fā)展的總體態(tài)度。通過(guò)推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)輔助生殖納入醫(yī)保支付,減少患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),利好政策助力輔助生殖加速滲透和深度發(fā)展。

此外,弗若斯特沙利文還指出,由于社會(huì)環(huán)境、工作壓力大,女性生育年齡推遲等種種因素影響,中國(guó)夫婦的不孕癥患病率預(yù)計(jì)從 2018 年的 16%,上升到 2023 年的 18.2%,不孕不育患者將超過(guò) 7700 萬(wàn),不孕不育患者數(shù)年復(fù)合增速約為 10%。但與此同時(shí),受制于輔助生殖醫(yī)療費(fèi)用開支高、符合資質(zhì)的輔助生殖機(jī)構(gòu)少等原因,我國(guó)接受輔助生殖服務(wù)的人群比例仍與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。

以試管嬰兒技術(shù)舉例,《中國(guó)高齡不孕女性輔助生殖臨床實(shí)踐指南》測(cè)算,女性在 35 歲及以下時(shí),平均需要 3 個(gè)治療周期成功活產(chǎn),單次取卵周期價(jià)格約 3.3 萬(wàn) -4.2 萬(wàn)元;35 歲以上的女性則需要更長(zhǎng)周期。這意味著育齡女性成功活產(chǎn)一次大約需要花費(fèi) 10 萬(wàn)元,甚至更多。

8 月 16 日,國(guó)家衛(wèi)健委、發(fā)改委等 17 部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。其中,就輔助生殖技術(shù)一項(xiàng),《意見》首次明確提出,指導(dǎo)地方綜合考慮醫(yī)保(含生育保險(xiǎn))基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素,逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍。這是國(guó)家衛(wèi)健委首次明確要將輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入醫(yī)保基金支付范圍。

行業(yè)普遍認(rèn)為,如果輔助生殖相關(guān)技術(shù)醫(yī)療費(fèi)用能納入醫(yī)保,或有效緩解需通過(guò)技術(shù)手段備孕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,提高不孕不育患者的輔助生殖意愿,中國(guó)輔助生殖的滲透率也有望持續(xù)提升。

3000 元報(bào)銷上限,短期影響有限

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到, 此前,湖南省、浙江省、江蘇省等地方醫(yī)保局也紛紛提出逐步探索將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍,但截至目前均未正式落實(shí)。

輔助生殖納入醫(yī)保難在何處?錦欣生殖首席戰(zhàn)略官段濤此前在接受《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》采訪時(shí)表示,不孕不育患者中,需要輔助生殖的患者群體只是小部分,只有不到 20% 需要輔助生殖,80% 以上患者只需要常規(guī)治療就可懷孕。據(jù)此,段濤認(rèn)為:" 如果輔助生殖項(xiàng)目要納入醫(yī)保的話,那 80% 的常規(guī)治療也應(yīng)該納入醫(yī)保。從覆蓋面角度來(lái)看,應(yīng)該先解決不孕不育的問題,因?yàn)?80% 的患者僅需進(jìn)行常規(guī)的不孕不育治療,并不需要一開始就進(jìn)行試管嬰兒等昂貴項(xiàng)目,所以基本順序不能搞反。"

此外,從覆蓋范圍來(lái)看,這次 " 西湖益聯(lián)保 " 僅將兩項(xiàng)輔助生殖項(xiàng)目納入,且報(bào)銷金額最高不超過(guò) 3000 元。

CIC 灼識(shí)咨詢高級(jí)咨詢顧問劉宇琪在接受記者采訪時(shí)表示,相比一個(gè)完整 " 試管嬰兒 " 治療周期的花費(fèi)(平均 3-5 萬(wàn) / 周期,平均治療時(shí)長(zhǎng) 0.5-2 年),3000 元的報(bào)銷上限還是有很大的缺口,從短期內(nèi)的落地來(lái)說(shuō)影響可能會(huì)比較有限。

不過(guò),劉宇琪仍對(duì)此次事件持積極態(tài)度:" 此前輔助生殖領(lǐng)域幾乎可以說(shuō)是沒有直接的相關(guān)醫(yī)保政策,該政策的實(shí)施還是比較有推動(dòng)意義的,有可能推動(dòng)其他省市的政策推出和落地,也會(huì)在一定程度上帶動(dòng)國(guó)內(nèi)輔助生殖產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。"

在 " 西湖益聯(lián)保 " 相關(guān)消息發(fā)酵后,錦欣生殖(HK01951,股價(jià) 5.48 港元,市值 137.92 億港元)、達(dá)嘉維康(SZ301126,股價(jià) 18.03 元,市值 37.23 億元)等相關(guān)公司股價(jià)大漲,可見資本市場(chǎng)對(duì)于此次地方商保將輔助生殖納入也給予了積極的態(tài)度。

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