福建出臺“十四五”學前教育發展提升行動方案,要求各地結合三孩生育政策實施和地方實際,及時修訂和調整居住區人口配套學位標準。
《福建省“十四五”學前教育發展提升行動方案》(以下簡稱《行動方案》)由省教育廳會同省直有關部門聯合制定。“十四五”指的是2021年到2025年。
《行動方案》提出到2025年,適齡幼兒入園率達99%以上;普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上;公辦園在園幼兒比例達到55%以上;新增各級示范性幼兒園100所左右;全省學前教育鄉村辦學點100%達到標準化要求;60%以上的縣(區)通過縣域學前教育普及普惠督導評估認定。同時,提出保障機制目標和質量目標。據悉,廈門普惠性幼兒園覆蓋率已經達到95%。
《行動方案》提出優化普惠性學前教育資源布局結構、推進普惠性幼兒園擴容增效、健全經費投入與成本分擔機制、加強幼兒園教師隊伍建設、深化幼兒園保教改革、強化幼兒園辦園監管等6個方面、20條政策措施。
2025年目標
●適齡幼兒入園率達99%以上
●普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上
●公辦園在園幼兒比例達到55%以上
●新增各級示范性幼兒園100所左右
●全省學前教育鄉村辦學點100%達到標準化要求
●60%以上的縣(區)通過縣域學前教育普及普惠督導評估認定
【亮點】
鼓勵劃片招生
探索電腦派位
1、要求各地結合三孩生育政策實施和地方實際,及時修訂和調整居住區人口配套學位標準,逐年做好入園需求測算,堅持就近入園、方便群眾原則,完善縣(區)普惠性幼兒園布局規劃,原則上每三年調整一次。
鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務區制度,在區域內完善電腦隨機派位等招生改革辦法。(廈門目前公辦園實行的就是服務區制度,即劃片招生。)
2、要求各地要繼續建設公辦幼兒園,與此同時要支持政府機關、高校等舉辦公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務,擴大普惠性學位供給。同時,鞏固小區配套幼兒園治理成果,防止出現反彈,公辦率低于55%的縣(市、區)建成交付使用的城鎮小區配套幼兒園必須辦成公辦園。
3、“十四五”學前教育的投入機制是:政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費。要求各地要堅決遏制過高收費和過度逐利行為。針對家庭經濟困難幼兒等特殊群體,提出要完善資助制度。
4、鼓勵各地與高校聯合公費定向培養“本土化”幼兒園教師,配備待遇上,要求各地及時補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”,特別要根據國家有關規定配足幼兒園衛生保健人員。編制不足部分探索實行“人員控制數”管理,工資總額參照在編教師工資水平核定,所需經費納入同級財政預算。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系。及時補充公辦園教職工。
5、幼兒園堅持以游戲為基本活動。
6、規范辦園行為,加強辦園行為督導,部署開展幼兒園名稱規范清理行動,嚴肅查處學前班、幼小銜接班等違反兒童身心發展規律和接受能力的培訓活動。(廈門日報記者 佘崢)
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