為規(guī)范省級事業(yè)單位教育培訓經(jīng)費的使用和管理,省財政廳于近日印發(fā)了《浙江省省級事業(yè)單位教育培訓費管理規(guī)定》,并將于9月1日起施行。
01內(nèi)部培訓
《規(guī)定》明確,各類教育培訓根據(jù)培訓對象的不同分為內(nèi)部培訓和外部培訓。
內(nèi)部培訓是指組織本單位人員參加的培訓班,按規(guī)定在年度基本支出預算中列支。根據(jù)培訓形式的不同分為自行舉辦培訓班、派遣人員參加特定內(nèi)容的培訓班(包括不收費培訓和收費培訓)。
內(nèi)部培訓經(jīng)費實行年度經(jīng)費限額控制,在單位人員全年工資總額(按住房公積金計提基數(shù)口徑)的2%以內(nèi)限額使用,按實列支。
內(nèi)部培訓經(jīng)費用于以下教育培訓活動:
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• 貫徹落實黨和國家、省委省政府重大決策部署的集中輪訓;
• 黨的基本理論、黨性教育和黨章黨紀黨規(guī)專題培訓;
• 履職必需的培訓;
• 從事專項工作的專門業(yè)務培訓、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;
• 基層黨組織黨建活動;
• 其他教育培訓活動。
自行舉辦的培訓班和派遣人員參加不收費培訓,參照《浙江省省級機關培訓費管理規(guī)定》的要求和標準執(zhí)行。
單位要按照履職需要的要求,從嚴控制本單位人員參加收費培訓,事前按內(nèi)控制度規(guī)定審批。培訓費用開支原則上不得超過承辦培訓地所在省(自治區(qū)、直轄市)培訓綜合定額標準。確需參加超過綜合定額標準的培訓,必須在單位內(nèi)部公示無異議,在單位非財政資金中列支。
參加收費培訓憑據(jù)報銷,報銷時須提供培訓審批單、培訓通知、培訓費用票據(jù)等。頭尾往返發(fā)生的城市間公共交通費、伙食補助費、公雜費,按照差旅費有關規(guī)定回所在單位報銷。
02 外部培訓
外部培訓是指舉辦本單位人員以外的人員參加的培訓。根據(jù)培訓目標和內(nèi)容不同,分為為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標舉辦的培訓班和面向社會舉辦的收費培訓班。
為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標舉辦的培訓班,按項目預算編制要求,通過規(guī)定的程序?qū)徟谀甓软椖恐С鲱A算中列支,參照《浙江省省級機關培訓費管理規(guī)定》的要求和標準執(zhí)行。此類培訓班不得向參訓人員收取任何費用。
具備辦學資質(zhì)和條件,利用本單位的資源舉辦的面向社會的收費培訓班,收入全額納入預算管理;支出按照項目預算的編制要求申請報批,未納入預算的收入不得安排培訓支出,不得利用財政資金安排培訓支出。
《規(guī)定》明確,教育培訓費嚴格按經(jīng)批準的預算執(zhí)行。
對納入政府集中采購目錄或者達到政府采購限額標準的培訓活動,要按照政府采購相關規(guī)定辦理采購手續(xù)。
對國家和省立項的項目中因項目實施需要列支人員(包括本單位人員)培訓費的,必須嚴格按照所在項目規(guī)定的支出范圍和要求執(zhí)行。
• 嚴禁借教育培訓名義安排公款旅游;
• 嚴禁借教育培訓名義組織會餐或安排宴請;
• 嚴禁借教育培訓名義參加收費的娛樂、健身活動;
• 嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;
• 嚴禁使用教育培訓費購置電腦等固定資產(chǎn)以及開支與教育培訓無關的其他費用;
• 嚴禁在教育培訓中列支或變相列支公務接待費、會議費以及按規(guī)定應由個人承擔的社會化培訓費用等;
• 嚴禁套取教育培訓經(jīng)費設立“小金庫”。
目前,事業(yè)單位體系龐大、情況復雜,尤其是高校、科研院所、醫(yī)院,行業(yè)業(yè)務特點突出,培訓需求和培訓對象不同,培訓資金渠道不一,特別是參加提升能力的專業(yè)培訓,純粹參照行政機關培訓的標準和相關要求較難操作。
同時,高校等單位具備教學的有利條件,能利用本單位資源開展面向社會的收費培訓,既滿足社會不同層面的需求,又在一定程度上解決了單位事業(yè)發(fā)展所需的資金需求。
頭條 22-08-08
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