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7月28日，省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過了新修訂的《云南省實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，該辦法將于2022年10月1日起施行。

2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》正式施行，這對解決新形勢下未成年人保護(hù)工作面臨的復(fù)雜、突出問題發(fā)揮了重要作用。然而，我省原《實施辦法》已施行20余年，與我省未成年人保護(hù)工作需要逐漸不適應(yīng)，重新修訂勢在必行。經(jīng)2022年5月，省十三屆人大常委會第三十次會議初次審議后，《實施辦法(修訂草案修改稿)》于7月26日召開的省十三屆人大常委會第三十二次會議上提請二次審議。

新修訂的《實施辦法》有哪些亮點?《實施辦法》從原來的35條增加到51條，重點修改了與上位法不一致、與現(xiàn)實需要不適應(yīng)的內(nèi)容，著力解決規(guī)范性不足、操作性不強(qiáng)等問題。具體來看，新增了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化和服務(wù)限制、政府對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防干預(yù)等內(nèi)容，特別因應(yīng)新時期特點增加了學(xué)校對未成年人使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品的引導(dǎo)管理相關(guān)規(guī)定。第二十六條明確，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和監(jiān)督未成年人合理使用手機(jī)等智能終端設(shè)備，避免未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò);防止未成年人使用成年人的網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲注冊賬號進(jìn)行不適合未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲。

《實施辦法》還通過對司法環(huán)節(jié)規(guī)定的細(xì)化、對司法機(jī)關(guān)綜合救助保護(hù)職責(zé)的強(qiáng)化等完善了司法保護(hù)內(nèi)容。第三十八條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員負(fù)責(zé)辦理未成年人案件，根據(jù)案件情況開展社會調(diào)查、社會觀護(hù)、心理干預(yù)、法庭教育、法律援助、司法救助、延伸幫教等工作，依法給予未成年人特殊保護(hù)、優(yōu)先保護(hù)，保障其合法權(quán)益。

值得一提的是，《實施辦法》提請省人大常委會會議初次審議后，省人大常委會組成人員從全面落實“雙減”規(guī)定政策角度出發(fā)提出了修改建議，據(jù)此增加了“加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)、手機(jī)、睡眠、讀物和體質(zhì)等管理，保證其休息、娛樂和體育鍛煉時間，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課”的規(guī)定，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

此外，《實施辦法》還單列了加強(qiáng)對未成年人文身治理、保護(hù)未成年人身心健康的內(nèi)容。第二十四條明確，任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。(云南網(wǎng) 記者楊樾)

關(guān)鍵詞：新修訂的云南省實施未成年人保護(hù)法辦法審議通過 10月1日起施行