省發展改革委、省工業和信息化廳日前聯合發布《云南省綠色鋁產業發展三年行動(2022—2024年)》(以下簡稱《三年行動》)和《關于支持綠色鋁產業發展的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，深入推進綠色能源與綠色先進制造業深度融合，打造綠色鋁產業集群，建設中國綠色鋁谷。

規上涉鋁工業企業力爭突破60家

《三年行動》明確，力爭到2024年，綠色鋁產業鏈薄弱環節、高附加值環節延鏈補鏈強鏈取得顯著成效，全省鋁合金化率達到90%左右，中高端鋁制品占比大幅提升，規模以上涉鋁工業企業實現倍增、突破60家，率先打造2—3個綠色低碳高端鋁產業園區，培育形成一批各具特色、協同發展的綠色鋁先進制造基地，綠色鋁產業鏈產值力爭達到3500億元左右，成為國家重要的鋁產業基地。

在具體實施中，通過優化產業布局、加快延鏈補鏈強鏈、推動綠色低碳發展、提升創新發展能力、完善配套基礎設施、著力降低物流成本、強化組織實施保障7項工作的13項措施，推進鋁材加工和精深加工項目向園區集群落地、集約發展，推動綠色鋁產業從原材料向新材料提升、由材料向裝備進軍，形成一條價值鏈趨向高端、產品鏈趨向終端、全產業鏈優化升級的一流高端鋁產業體系。

在優化產業布局方面，綜合考慮相關州市產業基礎和比較優勢，依托鋁水直供短流程模式，推動鋁加工向重點園區集中，加快形成以文山、紅河為重點，大理、昭通、曲靖、昆明協同發展的“2+4”綠色鋁產業發展空間布局。其他州市不再發展綠色鋁產業，鼓勵依托“2+4”區域內重點綠色鋁產業園區，通過合作共建、“飛地經濟”等形式實現跨州市共建共享、互利共贏。

在加快延鏈補鏈強鏈方面，在推動簽約擬建鋁加工項目加快落地的同時，繼續圍繞產業鏈主攻方向和產品定位，細化招商清單，開展精準招商。鼓勵和支持綠色鋁產業鏈“鏈主”企業、龍頭企業牽頭主導產業鏈合作，吸收重點鋁加工企業、配套企業和研發、基金、人才、工業互聯網等關鍵節點服務機構參與綠色鋁產業鏈發展。創新招商機制，采用合作共建等方式打造綠色鋁產業集群，加強關鍵配套產品的供需對接，支持企業組建聯合體，通過產業協同構建自主可控的生態體系。

16項措施保障鋁產業發展

《政策措施》從支持綠色低碳發展、支持延鏈補鏈強鏈、支持創新能力提升、支持園區基礎設施建設、強化電力電量保障5個方面提出16項措施，保障鋁產業發展。

在支持綠色低碳發展方面，支持產能規模優勢突出、延鏈補鏈強鏈迅速、項目能效水平領先、企業能源資源利用效率高、運行管理智慧化水平高的園區率先打造綠色低碳示范產業園，通過市場化方式滿足綠電需求;力爭電解鋁項目全面達到能效標桿水平，爭創行業能效“領跑者”;支持綠色鋁產業園區循環化改造，對列入改造清單項目，積極爭取中央預算內資金支持。

在支持延鏈補鏈強鏈方面，支持建設一批對全省綠色鋁產業高質量發展具有示范引領作用的產業鏈延鏈補鏈強鏈重大項目，給予專項資金補助。落實以商招商分級獎勵制度，對引進鋁深加工項目實際固定資產投資10億元以上的，省財政對招商實施企業按固定資產投資額予以累進獎補，最高可達1000萬元。鼓勵電解鋁龍頭企業牽頭構建現代企業組織體系，打造產業聯合體，提升產業集群競爭力和抗風險能力。落實好國家支持政策，避免對符合條件的綠色鋁項目拒貸、抽貸、斷貸。

在支持創新能力提升方面，支持創新平臺建設，對3年內進入國家級和省級序列的，分別給予最高不超過500萬元、200萬元的獎勵。鼓勵規模以上鋁工業企業新設立研發機構，企業研發投入占營業收入比重超過1.5%(含)的，給予一次性后補助經費30萬元。符合促進新型研發機構發展扶持政策的研發機構，可給予經費補助，年度最高800萬元。聚焦培育壯大綠色鋁產業鏈市場主體，支持“專精特新”企業發展，省級中小企業發展專項資金對符合條件的企業予以重點支持。

《政策措施》明確，將強化資金要素保障，完善配套基礎設施，支持園區基礎設施建設，采取科學合理安排用電、加強電力需求側管理、優化電量保障措施等方式，強化電力電量保障，確保《三年行動》各項目標圓滿完成。(昆明日報 記者楊敏)