昆明市自然資源和規劃局、昆明市文化和旅游局6月17日聯合發布《昆明歷史文化名城保護規劃(2020-2035)》公示，向社會公開征求意見，公示期為30日。

歷史城區規劃面積4.7平方公里

涉及的市域規劃研究范圍為昆明市行政轄區范圍，總面積21011平方公里。環滇池地區規劃范圍以環滇池周邊歷史文化資源較密集的各區街道、鄉鎮行政邊界為基本依據，并將滇池入水和出水的兩大水利設施——松華壩、石龍壩納入規劃范圍，總面積約2200平方公里。

歷史城區規劃范圍：東至盤龍江，西至沿河路、東風西路，南至鐵皮巷、高地巷、沿河路，北至一二一大街、環城北路，面積為4.7平方公里。

規劃體現六項價值

價值一：人與自然和諧共生的高原湖泊宜居名城

價值二：山水形勝宏大的明清云南府城

價值三：多彩絢麗、兼容博大各民族交融的典范

價值四：聯結中外、影響深遠的西南中心城市

價值五：轉型開創、敢為人先的近代開放前沿

價值六：風云激蕩的紅色革命及抗戰后方重地

保護環滇山水環境

重點保護與歷史城區環境密切相關的山體，包括西側碧雞山脈，北側長蟲山脈與東側金馬山脈;

保護滇池水體及其向城區滲透的草海、大觀河等水系。

環滇池保護結構為“三圈、諸河”

三圈包括內圈、中圈、外圈。

內圈包括滇池及其濕地，是環滇池地區的生態核心;

中圈為環滇池文化遺產集聚圈，是環滇池地區文化遺產保護的重點，包括“一城(昆明歷史城區)、六片(體現環滇池地區人地關系特征的歷史文化街區及歷史地段)、一個歷史村鎮體系、一系列環滇池遺址”;

外圈是滇池外圍山體形成生態屏障圈。

諸河指歷史上匯入滇池的眾多水系以及唯一出海口海口河，是環滇池地區的重要生態廊道，也是連接三個圈層的歷史文化廊道。

保護文化遺產體現人地共生

對歷史城區、歷史文化街區、歷史地段予以對應保護措施，加強片區與滇池之間的空間關聯。

環滇池地區范圍內2處已公布的昆明市歷史村鎮——海晏村、烏龍村，其保護措施應符合滇池保護的相關法律法規、規定及《昆明市歷史文化名城保護條例》的相關要求。

環滇池地區范圍內推薦19處村落作為歷史村鎮進行保護，對于涉及滇池相關保護區域的歷史村鎮(含推薦)，保護措施應符合滇池保護的相關法律法規、規定。

對環滇池地區重要遺址(石寨山古墓群、河泊所遺址等)予以保護，文物行政主管部門應盡快劃定地下文物埋藏區明確保護范圍。

對水利文化遺產，水行政主管部門應加強系統研究，制定保護管理規劃，挖掘昆明水利文化遺產，推進入滇河道的環境整治工作。

環滇池地區這樣保護發展

*建立以歷史水系為骨架的文化廊道

選取5條文化集聚性最高的入滇河道(盤龍江、寶象河、洛龍河、大河、海口河)，建立以歷史河道為骨架，街區、地段、村鎮、文保單位等歷史文化遺產為節點的文化廊道。

*合力打造西南聯大歷史文化線路

形成市-區聯動機制，系統策劃;

與“滇越鐵路-滇緬鐵路-滇緬公路”文化線路聯動保護;

統籌考慮西南聯大五個集中片區的保護利用——中部翠湖片區(西南聯大舊址)、北部龍泉片區(專家學者舊居)、北部黑龍潭片區(研究機構舊址)、東南呈貢片區(專家學者舊居)、西部片區(專家學者舊居);

利用滇越鐵路、軌道交通等公共交通，設置接駁站點，構建快速可達、多方式的旅游路線。

形成一處特色街區或特色村落

本次規劃歷史村鎮總量達52處，包括：2處省級名鎮名村(湯丹鎮、箐口村);2處市級歷史村鎮(海晏村、烏龍村);48處推薦歷史村鎮。中國傳統村落總量為20處。

對歷史村鎮分級制定保護利用措施，依據中央文件全面推進鄉村振興，結合市域文化線路，各縣(市)區形成一處特色街區或特色村落。

積極申報翠湖為“國家文物保護利用示范區”

保護2348項(2351處)不可移動文物，其中各級文物保護單位667項(670處)，包括全國重點文物保護單位27項(29處)、省級文物保護單位73項(74處)、市級文物保護單位153項、縣區級文物保護單位414項。

突出不可移動文物與昆明歷史文化名城的價值特色關聯，加強系統性、主題性保護，持續不斷地提升文物保護等級。

積極推進革命文物、工業遺產的主題性保護;

系統推進環滇池地區的不可移動文物保護，對翠湖周邊、石寨山遺址等重點文物保護片區，積極申報“國家文物保護利用示范區”;

采用不同活化利用模式，使文物成為開展文化活動和發展文化產業的空間載體;

結合文物保護，積極推進“昆明市重大文化基礎設施建設項目”，持續推動昆明博物館業健康發展。

有各級非物質文化遺產693項

各級非物質文化遺產包括693項。其中，國家級項目7項、省級項目55項、市級項目287項、縣級項目344項。共有代表性傳承人648人，包含國家級傳承人7人、省級傳承人84人、市級傳承人213人、縣級傳承人344人。

促進非遺融入現代生活

完善分級保護制度和保護體系;

健全傳承人培養制度;

推進文化生態保護區建設;

發揮非遺在社區文化建設中的作用，加強文化宣傳;

加強非遺傳承與重要歷史片區的結合，加強非遺傳習(展示)館建設;

促進非遺與旅游融合發展;

促進非遺融入現代生活。(春城晚報-開屏新聞 記者張勇)