據廣州市來穗人員服務管理局門戶網站6月8日消息,《廣州市積分制入戶管理辦法(公開征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)于6月9日至18日公開征求意見。《征求意見稿》對積分制入戶的申請條件、指標體系和排名規則進行修訂完善。
據市來穗人員服務管理局有關負責人介紹,根據2021年底印發實施的《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則,《廣州市積分制入戶管理辦法》(穗府辦規〔2020〕11號)部分內容已不再適用,亟需修訂。
市來穗人員服務管理局堅持以人民為中心,貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》及國家、省、市新型城鎮化規劃有關要求,結合廣州市人口發展的新趨勢、新要求、新期待,在梳理總結歷年積分制入戶實施成效基礎上,先后開展線上問卷調查、走訪調研、部門意見征集、風險評估,使政策更科學更公平更合理,讓更多在我市長期穩定就業和居住的各類來穗人員入戶廣州,促進來穗人員積極參與城市經濟社會建設,共享發展成果。
認真評估入戶門檻,申請條件更加精細
《廣州市來穗人員積分制服務管理規定實施細則》修訂后,來穗人員積分制指標體系及分值與往年相比有較大變化,原入戶申請條件的“總積分滿100分可申請積分制入戶”在當前的積分指標體系下分值偏低,需根據實際情況重新評估計算。
市來穗人員服務管理局牽頭統計了原指標體系下積分為“90—110”區間的申請人當前得分情況,并對往年積分制入戶部分人員情況進行數據比對,測算新指標體系下入戶申請條件分值設置在157分左右較為合理。為進一步擴大積分制入戶受益范圍,在此基礎上適當降低門檻,設置積分制入戶的申請條件分值為總積分150分。
積極回應民生期待,指標體系更加精簡
在本次《征求意見稿》中,附件的指標體系表名稱修改為“廣州市積分制入戶指標體系及分值表”,并依照相關規定,從“廣州市來穗人員積分制服務管理指標體系及分值表”中采用部分指標用于積分制入戶,不再直接使用全部指標。
這一調整主要由于四個原因:一是廣東省新型城鎮化規劃(2021—2035年)中明確要求廣州精簡落戶積分項目,政策指向明確。二是經與國內北京、上海、深圳等超大城市類似政策對比,廣州市積分制入戶指標項相對較多。三是積分制入戶與積分制入學、住房保障政策定位不同,國內各大城市均沒有采用同一指標的情況,有必要對各項政策進行區分。四是根據線上問卷調研情況,超過半數來穗人員建議簡化現有的積分項目。
采用部分指標用于積分制入戶的做法既落實了國家、省相關規定,又回應了來穗人員“精簡積分項目”的現實需求,同時簡化涉嫌通過不正當手段獲得分數的指標,維護申請人合法權益。
嚴格落實有關規定,排名規則更加精準
《征求意見稿》明確,符合入戶條件的申請人將按基礎指標總分值從高到低進行排名。這意味著只有合法穩定居住、合法穩定就業和年齡三項指標所得分值進入排名序列。
據介紹,本次調整主要目的是落實近期國家、省新型城鎮化規劃中“確保社會保險繳納和居住年限分數占主要比例”的要求,明確積分制入戶的政策定位,讓更多在廣州長期穩定居住、長期穩定就業的群體從中獲益。同時考慮到廣州市已逐步進入老齡化社會,向40歲以下年輕群體適當傾斜。
值得一提的是,由于來穗人員入戶材料造假行為的懲戒措施在《廣州市戶籍遷入管理規定》中已有統一規定,本次《征求意見稿》對該項表述進行簡化。具體工作將依照相關規定實施,暫無改變。(文/圖:廣州日報·新花城記者 楊欣莫偉濃通訊員 來穗宣)
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