傾力打造沙面人才休閑島、制定人才“揚帆計劃”,在全力構建三大發(fā)展平臺的征程上,荔灣區(qū)始終堅持人才引領發(fā)展戰(zhàn)略,著力營造宜商宜居宜業(yè)的人才生態(tài)環(huán)境。日前,荔灣區(qū)出臺《關于印發(fā)〈廣州市荔灣區(qū)高層次人才認定管理辦法〉等5項人才配套政策的通知》《廣州市荔灣區(qū)高層次人才專項事業(yè)編制保障管理辦法(試行)》等人才政策,為營造引才聚才“強磁場”提供政策保障。
政策意在持續(xù)驅(qū)動荔灣區(qū)發(fā)展的“人才引擎”,形成更具競爭力的引才環(huán)境,荔灣區(qū)緊緊圍繞人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵等關鍵環(huán)節(jié),新政策進一步健全完善荔灣英才計劃“1+N”人才政策體系,激發(fā)人才到荔灣干事創(chuàng)業(yè)熱情。
新模式:
引育并舉,精準劃定5大層次人才
新政策采用引育并舉的新培養(yǎng)模式,將人才層次劃分從之前的3個層次變?yōu)楝F(xiàn)在的5個層次(杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才、拔萃人才、后備人才)。其中,“杰出人才”“優(yōu)秀人才”“精英人才”常年開展評定,數(shù)額不限;“拔萃人才”“后備人才”每兩年評定一次,評定數(shù)量動態(tài)公布。
新政策對人才分層分類更加精細化、科學化、標準化,有利于提高荔灣區(qū)對各類人才的吸納度和包容度,有利于區(qū)分不同層次人才的發(fā)展階段,同時為人才提供更加精準的政策支持和服務保障。
針對以往人才類型不夠全面、認定形式不夠靈活、標準機制適用性不強等情況,新政策通過三個“增設”實現(xiàn)新突破。
一是增設柔性高層次人才項目,對用人單位快速引進急需緊缺的人才提供有力支持,大幅提升引才聚才靈活性和針對性。
二是增設專家舉薦機制,通過市場化評價、以才舉才相結合的方式,及時、準確發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)“專才”“偏才”。
三是增設動態(tài)單列人才認定標準機制,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展定期修訂、動態(tài)發(fā)布人才認定標準,有利于精準集聚荔灣不同發(fā)展時期各類所需人才。
在此基礎上,荔灣區(qū)繼續(xù)強化對各層次人才的精準服務保障。堅持人才是實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展最“經(jīng)濟”有效投入的理念,通過“提標”“擴面”“增量”,進一步引進、留住、用好人才。
其中,“提標”指提高人才薪酬補貼,最高補貼累計不超148萬元;針對教育衛(wèi)生優(yōu)秀人才可采用協(xié)議工資、年薪制、項目工資、特別補貼等收入方式,不斷提高人才收入水平。
“擴面”即擴大人才范疇,將技能人才納入薪酬補貼的范圍,每年給予技能人才1萬元或3萬元補貼,不斷強化人才服務保障力度。
此外,荔灣還將做好“增量”,逐步增加服務種類數(shù)量,在原有的住房保障、子女入學、醫(yī)療保健、人才入戶、家屬隨遷等服務的基礎上,推出荔灣“英才卡”,為人才額外提供一站式政務、工商稅務、金融出行等32項個性化服務。
新體系:
建立高層次人才專項編制“周轉池”
除物質(zhì)、服務等生活層面保障外,荔灣仍繼續(xù)著眼發(fā)揮事業(yè)編制對人才的吸引力,用好現(xiàn)有存量的事業(yè)編制資源。荔灣區(qū)將在區(qū)級事業(yè)編制總數(shù)內(nèi)調(diào)劑一定數(shù)量事業(yè)編制,建立高層次人才專項編制“周轉池”,滿編或超編事業(yè)單位可申請使用“周轉池”專項編制引進急需緊缺人才,解決用人單位因編制原因引不進人才的問題。
本次出臺的新政策主要有以下幾大特點:
系統(tǒng)性較強。新政策緊緊圍繞《中共廣州市荔灣區(qū)委 廣州市荔灣區(qū)人民政府關于實施“荔灣英才計劃”的若干意見》(荔字〔2020〕28號)這個“綱”,形成了“1+N”人才政策體系,實現(xiàn)了標準提升、載體創(chuàng)新、方式完善,全面促進人才吸引力進一步增強。
精準度較高。新政策惠及高層次人才、技能人才等各類人才,內(nèi)容涵蓋人才最關心、最直接、最迫切需要解決的工作和生活等方面問題。
導向性較強。推出的激勵措施做到了政策適用范圍明確、政策標準明確、目標導向明確,對進一步聚集人才起到了“壓艙石”作用。
服務保障較優(yōu)。新政策注重為人才架橋鋪路、搭臺助力、解憂賦能,以綜合性舉措為聚才引才、安才留才營造良好的人才生態(tài)環(huán)境。
體現(xiàn)市場化要求。新政策運用市場化方式,積極扶持培育人力資源市場發(fā)展,進一步調(diào)動人力資源機構的積極性,助力荔灣區(qū)精準引才聚才。
切實解決人才來荔發(fā)展的后顧之憂,荔灣區(qū)以制度完善為抓手,努力以政策優(yōu)勢不斷釋放惜才、愛才信號,以最大的誠意引才、聚才、留才,吸引各類人才到荔灣生活與發(fā)展,不斷增強人才的獲得感、幸福感、安全感。(【南方日報記者】郎慧 【通訊員】荔人宣)
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