到2025年全市每千名老人擁有養老床位不低于25張;　每個街道都要建設一處社區綜合養老服務中心。24日，南京市規劃和自然資源局對《南京市養老服務設施布局規劃(2020-2035)》(以下簡稱《規劃》)進行公示并征詢意見。根據《規劃》，南京市將構建“居家社區機構相協調、醫養康養樂養相結合”，功能完善、布局合理、設施完備的養老服務體系。

《規劃》的服務對象為南京全市域60周歲以上(含)常住老人。截至2020年底，南京市老年人口約176.78萬人，占全市常住人口比重近20%;　養老服務設施1566處，其中：養老機構297處、社區和居家養老服務設施1269處，養老機構床位數共約4.54萬張。

根據《規劃》，南京將形成養老服務為基礎，適老、樂老服務為補充，醫養和智慧服務為支撐的，滿足不同健康周期老年人多元養老需求的養老服務設施布局方案。到2025年，常住人口中，全市每千名老人擁有養老床位數不低于25張，養老機構床位總數6萬張;建成社區和居家養老服務設施2500處，比2020年增長一倍。

社區是養老服務的基礎，也是居家養老的主要選擇。全市目前社區居家養老服務中心已突破1200個，初步建立起市、區、鎮街、社區(村)居家養老服務體系。《規劃》中，社區和居家養老服務設施被劃分為社區綜合養老服務中心與居家養老服務站。其中，每個街道都要建設一處社區綜合養老服務中心，每個社區、村鎮社區都應優先在基層社區中心用地設置居家養老服務站，剩余在城市小區及一級、二級鄉村社區內補足站點。綜合養老服務中心需配備10張簡易床位，建筑面積不低于700平方米;　養老服務站使用面積不低于120平方米。

街道級社區綜合養老服務中心什么樣?記者昨天走進位于大廠街道草芳社區的揚子居家養老服務中心，這是一處去年下半年建成的設施，目前處于試運營階段，設置有日間照護床位、洗浴區、康復治療等區域，涵蓋養老、醫療、娛樂多種功能，其中日間照料床位10張，全托5張。

由于疫情原因，目前中心以上門服務為主。當天中午，記者跟隨中心工作人員湯靜來到訂餐的陳老家中。老人在兩名工作人員的幫助下穿好衣服來到客廳，把蘿卜排骨湯倒入米飯中，然后拿起一塊雞肉吃起來。今年87歲的陳老告訴記者，女兒每天一大早出門上班，晚上很晚才能回來，都是中心的工作人員給他送飯、照看。

記者了解到，草芳社區有80歲以上老人300多位，為了做好養老服務，社區拿出500平方米辦公用房，與街道衛生服務中心合作引入醫療，一些基礎病、常見病可以簡單會診，老人不出小區就能看病、拿藥。此外，社區還在草芳新苑內拿出近千平方米用房和場地，由街道打造綜合養老服務中心，為老人在家門口養老創造條件。

大廠街道社會事業辦副主任袁依林告訴記者，應對社會老齡化，街道積極挖掘存量潛力，對社區閑置用房進行融合改造，并在新建住宅小區按比例配建養老用房。以街道級養老服務中心為統領、社區養老服務站點為支撐，加上養老機構，街道依托智慧養老大數據平臺，正逐步完善“15分鐘養老服務圈”。

根據《2022年南京市養老服務工作要點》，今年我市將新增養老機構床位3000張，家庭養老床位3050張，為不少于20萬名符合條件的老年人開展助餐、助浴、助潔等上門服務，繼續為老年人的幸福生活加碼。

按照《規劃》，2035年，全市規劃社區和居家養老服務設施4068處，養老機構522處，總床位數9.02萬張，每千名老人養老床位30張以上，社區和居家養老服務設施盡量滿足城市新建小區全覆蓋。(□金陵晚報/紫金山新聞記者何鋼)