日前,《關于完善海南自由貿易港住房保障體系的指導意見》(以下簡稱《意見》)出臺。《意見》將構建什么樣的住房保障體系?有哪些亮點?如何落實?就一系列問題,近日,省住建廳有關負責人接受海南日報記者專訪。
問:海南此次出臺《意見》有何亮點?
答:《意見》最大的亮點,是將構建完善與海南自由貿易港發展相適應的住房保障體系,解決好新的發展形勢下本地居民和引進人才的住房問題,不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感這條主線貫穿始終。堅持房住不炒定位,強化制度集成創新,健全住房保障方式,處理好政策與市場的關系,在解決基本居住需求上發揮政府主導作用,在解決改善型住房需要上發揮市場調節作用,在解決投機炒房問題上發揮制度遏制作用,逐步建立起制度健全、保障精準、管理規范的海南自由貿易港住房保障體系,為推動海南自由貿易港高質量發展提供有力支撐。
問:請問為什么確定重點發展安居房、保障性租賃住房、公租房和穩步推進棚戶區改造?
答:此次出臺《意見》,之所以確定重點發展安居房、保障性租賃住房、公租房和穩步推進棚戶區改造,是為了立足新形勢下海南住房保障工作實際需要,精準施策,解決不同群體的基本居住需求。通過發展安居房,幫助有一定經濟能力的群體擁有產權住房;通過推進保障性租賃住房建設,幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難問題;通過實物配租和貨幣補貼并舉的方式實行公租房保障,努力做到對低收入住房困難家庭應保盡保;通過穩步推進棚戶區改造,解決城市中心區域集中連片、環境臟亂差的棚戶區人居環境問題和墾區危房問題,以此形成有梯度、多層次、廣覆蓋的住房保障機制,在解決基本居住問題上滿足老百姓多樣化需求,讓全體人民住有所居。
問:請問該《意見》在完善自由貿易港住房保障體系的目標任務制定、體系設計、配套政策健全、運行管理等方面,都有什么特點?
答:《意見》在目標任務制定上,提出“十四五”期間解決30萬戶城鎮家庭住房問題,這是綜合考慮我省現有住房供給和需求情況、經濟社會發展、人口增長和引進人才規劃目標等因素,并以《海南省住房和城鄉建設事業“十四五”規劃》為重要依據確定的,體現出了以民為本、科學務實的特點。在體系設計上,提出構建以安居房、保障性租賃住房、公租房為主體的住房保障體系,既對接了國家住房保障頂層設計,又體現了海南在安居房發展方面的獨創性,體現了上下聯動的特點。在配套政策上,對近年來我省住房保障領域的土地、財政、稅務、金融等政策做了系統梳理,既有歸納也有突破,體現了政策集成創新的特點。在運行管理方面,提出成立省和市縣兩級住房保障工作領導小組,并將住房保障工作納入市縣政府績效考核內容,進一步提升了住房保障工作統籌層級,完善了工作責任體系,為住房保障事業高質量發展提供了有力支撐。
問:請問下一步海南應該重點抓好哪些工作,以切實貫徹落實《意見》,完善海南自由貿易港住房保障體系?
答:下一步,我們將著力抓好以下幾方面工作:一是在政策配套上下深功夫。以《意見》構建的住房保障體系為基礎,抓緊研究制定出臺我省安居房、保障性租賃住房、公租房等方面具體政策文件,指導市縣制定本地區各類保障性住房的實施辦法或操作細則,推動海南自由貿易港住房保障體系真正落地。二是在項目推進上下硬功夫。堅持“項目為王”的理念,完善工作協調和督導機制,壓實市縣政府主體責任,強化服務保障工作,推動安居房、保障性租賃住房、公租房和棚戶區改造等領域的重點項目按期開工建設,盡早形成保障性住房的規模化供給。三是在深入宣傳發動上下大功夫。持續抓好海南自由貿易港住房保障體系和政策宣傳貫徹工作。通過通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式,向社會公眾、開發企業做好住房保障政策解讀、項目建設宣傳報道、保障成效展示等工作,營造良好工作氛圍,引導全社會支持、參與住房保障工作。(■本報記者蘇慶明通訊員楊洲)
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