江蘇泰州為統籌疫情防控和穩就業保就業工作，聚焦當前企業發展面臨的痛點堵點難點問題，著力提振企業信心、保障用工、促進發展，近日泰州市人力資源和社會保障局印發《關于進一步落實助企紓困穩就業保民生政策措施的通知》。

1、突出五大重點，滿足企業多樣需求

《通知》圍繞優化用工穩崗服務、著力減輕企業負擔、不斷強化就業創業扶持、切實維護企業和諧穩定和優化公共服務等5個重點，共安排18條具體政策措施，旨在切實提升企業獲得感幸福感滿意度。

突出優化用工穩崗服務。及時征集企業用工需求，多渠道發布招聘信息，常態化開展用工招聘專項活動，深化區域勞務協作，開展用工余缺調劑合作，拓展企業用工服務模式。

突出減輕企業負擔。實施失業保險穩崗返還“護航行動”，延續實施階段性降低失業保險費率政策，緩繳養老、失業和工傷保險費，為企業送上真金白銀的實惠。

突出強化就業創業扶持。進一步宣傳富民創業擔保貸款和“蘇崗貸”，加大公益性崗位開發力度和職業培訓力度，強化就業見習政策保障，切實兜牢失業人員底線。

突出維護企業和諧穩定。加強就業失業監測預警，強化企業用工指導服務，發揮好勞動關系三方協調機制。

突出優化人社公共服務。進一步整合事項、優化流程、精簡材料、壓縮時限，全面實現人社服務流程簡化、服務智能、便捷高效。

2、構建四項機制，優化企業用工服務

《通知》通過建立企業用工服務四項機制，精準做好保用工、穩就業工作，打好服務企業用工“組合拳”，全力穩住就業“基本盤”。

一是構建企業用工及時對接機制。依托人社服務平臺，組建用工服務專員隊伍，推行“大數據+網格化+鐵腳板”的工作模式。

二是構建人力資源市場供給機制。鼓勵引導人力資源服務機構采取勞務協作、余缺調劑、“點對點”輸送等方式為企業提供送工服務。

三是構建企業用工專項活動機制。依托各類網絡平臺，通過視頻推介、網絡招聘、直播帶崗等方式，實現招聘服務“不停歇”、網上就業“不打烊”。

四是構建就業政策助推發展機制。實行“政策找企”主動服務模式，將各類優惠政策進行打包，對企業實行“集成式”政策扶持。

3、強化三個結合，放大政策落實效應

《通知》呈現三個顯著特點，不斷將各項扶持政策推向更廣范圍、更寬領域、更深層次。

一是“普惠+特惠”。18條措施最大限度覆蓋全市市場主體，涵蓋餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸行業等多領域、多行業，盡可能讓廣大企業特別是小微企業和個體工商戶普遍受益。同時針對企業反映最突出的成本增加、用工難等問題，《通知》直接明確給予企業哪些獎補、提供哪些服務，確保政策舉措更加精準有效。

二是“精準+快享”。為方便市場主體，《通知》明確提出要強化和稅務部門對接協調，建立部門信息交換和數據比對機制，精準認定符合政策享受條件的對象。完善“線上+線下”服務渠道，引導市場主體網上辦事、電話咨詢，全面推行“不見面”服務和“免申即享”經辦模式，優化辦理流程，壓縮辦理時間，優化公共服務環境。

三是“短期+長遠”。一方面，針對企業當下的急難愁盼問題，《通知》包括穩崗返還補貼、減稅降費、貸款貼息、余缺調劑等短期幫扶措施，著力緩解企業資金壓力和用工壓力。另一方面，《通知》著眼于構建企業用工幫扶長效機制，強化失業監測預警，穩定企業職工隊伍，幫助企業實現長遠穩定發展。

（總臺記者 吳睿）