【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者倪浩】外有俄烏沖突、美聯(lián)儲(chǔ)加息等帶來(lái)的全球大宗商品以及金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，內(nèi)有多地散發(fā)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)的困擾，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。如何看待目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)？

4月16日，2022清華五道口全球金融論壇在北京召開(kāi)。國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管部門(mén)高層以及清華大學(xué)五道口金融學(xué)院的學(xué)者們匯聚一堂，就上述問(wèn)題進(jìn)行了探討。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)張曉慧在致辭時(shí)表示，國(guó)內(nèi)疫情以及俄烏沖突對(duì)中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)都在產(chǎn)生重大影響。

就國(guó)內(nèi)而言，因?yàn)橐咔橛绊懀?jīng)濟(jì)階段性下行壓力陡增，尤其是居于供應(yīng)鏈下游和接觸性消費(fèi)以及服務(wù)行業(yè)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶困難加劇，需求收縮壓力也隨之加大；國(guó)外影響因素中“俄烏沖突可謂今年最大的黑天鵝事件”，張曉慧指出，“沖突爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)顯著加大，避險(xiǎn)情緒高漲，全球經(jīng)濟(jì)不僅因此受到劇烈沖擊也增添了新的不確定性，尤其是地緣政治沖突期間，經(jīng)濟(jì)金融制裁的濫用很可能會(huì)進(jìn)一步加劇逆全球化。”

張曉慧認(rèn)為，“俄烏沖突也從大宗商品價(jià)格、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、貿(mào)易和投資合作等方面給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不小的影響，我們不僅要做好應(yīng)對(duì)輸入性通脹的準(zhǔn)備，也要時(shí)刻警惕美國(guó)對(duì)我經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施次級(jí)制裁和長(zhǎng)臂管轄的風(fēng)險(xiǎn)。”

中央財(cái)辦委員會(huì)辦公室副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在致辭時(shí)表示，隨著全球經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)出現(xiàn)震蕩，中國(guó)作為深度融入全球化的第二大經(jīng)濟(jì)體，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然面臨新困難、新挑戰(zhàn)。他說(shuō)，“2021年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨‘需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱’三重壓力。從今年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來(lái)看，這個(gè)態(tài)勢(shì)還在延續(xù)，同時(shí)疫情和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面還出現(xiàn)了一些需要我們關(guān)注的新情況、新變化。”

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)陸磊在發(fā)言時(shí)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著內(nèi)外多方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。外部風(fēng)險(xiǎn)中，一是全球通脹超預(yù)期、普遍性上升。當(dāng)前近60%發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率超過(guò)5%，超半數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體通脹率高于7%。剛公布的美國(guó)3月CPI同比漲幅達(dá)到8.5%，創(chuàng)1981年末以來(lái)最高值；二是俄烏沖突導(dǎo)致全球能源價(jià)格和糧食價(jià)格快速抬升并保持高位波動(dòng)。三是美聯(lián)儲(chǔ)將可能快速、大幅加息和縮表。

而國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)除了疫情之外，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的金融風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不容忽視。陸磊以房地產(chǎn)行業(yè)為例表示，去年以來(lái)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售額明顯下降，房地產(chǎn)投資增速處于低位，房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期仍然需要付出一定努力。

在內(nèi)外壓力共同作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何在2022年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)？

張曉慧表示，復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境下，唯有把握整個(gè)經(jīng)濟(jì)中最核心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“以我為主”的宏觀政策，增強(qiáng)政策定力，才能最大限度地穩(wěn)住預(yù)期，最大限度地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康高質(zhì)量發(fā)展。張曉慧表示，“我們必須堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，宏觀政策的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在如何增加有效投資和支持?jǐn)U大消費(fèi)上。”

廖岷認(rèn)為，當(dāng)前要著力減少和避免出臺(tái)具有明顯收縮效應(yīng)的政策措施，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，寓管理、監(jiān)管于服務(wù)之中。更多采用在線整改和在線回復(fù)的做法，更大力度地保護(hù)市場(chǎng)主體，保就業(yè)、保民生。廖岷表示，要繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局。

廖岷還透露說(shuō)，統(tǒng)籌疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理的區(qū)間，相應(yīng)的政策已經(jīng)明確，各項(xiàng)措施目前都在按照提前發(fā)力、精準(zhǔn)施策的要求全力推進(jìn)，更多政策組合也在研究和儲(chǔ)備之中。

金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前形勢(shì)下更要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的使命。陸磊表示，面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步發(fā)揮金融體系的基礎(chǔ)性資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。他認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)方面，要更好地進(jìn)行跨期資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理，“以豐補(bǔ)歉”逆周期穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)。