昨天上午，《北京市“十四五”時期城市管理發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會召開。根據(jù)《規(guī)劃》，本市力爭2022年底前基本實現(xiàn)全市居住區(qū)電動自行車集中充電設施全覆蓋。到“十四五”末，全市電動汽車充電樁達70萬個。此外，本市劃定132平方公里戰(zhàn)略留白用地，為城市公共服務等留出彈性空間。

開展路燈問題專項治理

完成316條道路路燈補建

在昨天的發(fā)布會上，北京市城管委相關負責人介紹，《規(guī)劃》提出，塑造大國首都城市環(huán)境新形象。強化“兩軸一環(huán)”景觀統(tǒng)領作用，塑造長安街國家禮儀形象，推進中軸線申遺環(huán)境綜合整治，建設沿二環(huán)路文化景觀環(huán)線，加大核心區(qū)老城風貌保護和環(huán)境品質(zhì)提升，突顯核心區(qū)國家形象地位。

建設國際一流環(huán)境風貌的城市副中心，推動“老城”雙修，提升藍綠空間品質(zhì)，強化夜景環(huán)境營造。圍繞“三山五園”、“三城一區(qū)”、第四使館區(qū)等功能區(qū)建設，打造與之相匹配的特色環(huán)境，重點區(qū)域環(huán)境特色更加突出。以街區(qū)為單元開展城市更新，推動街區(qū)系統(tǒng)更新。

同時，研究制定居住區(qū)電動汽車充電設施建設和管理意見，支持鼓勵將充電設施電氣化改造納入老舊小區(qū)改造工程，推動居住區(qū)電動汽車充電設施“應裝盡裝”。到“十四五”末，全市電動汽車充電樁達70萬個，平原地區(qū)公共充電設施平均服務半徑小于3公里，核心區(qū)小于0.9公里。

本市將開展路燈問題專項治理，完成316條道路路燈補建，實現(xiàn)“有路無燈、有燈不亮”問題動態(tài)清零。對“供暖不熱”投訴集中的小區(qū)開展專項治理，完成1.2億平方米以上既有建筑智能化供熱改造。此外，力爭2022年底前基本實現(xiàn)全市居住區(qū)電動自行車集中充電設施全覆蓋。

本市還將優(yōu)化電力網(wǎng)架結構，實施配電網(wǎng)提升改造，全市供電可靠率達到99.996%。構建首都電網(wǎng)“黑啟動”恢復供電網(wǎng)絡，完善華能燃煤機組應急備用運行方案，進一步增強城市供電供熱韌性。健全熱電氣常態(tài)化聯(lián)調(diào)聯(lián)供體系，提升能源協(xié)同互保能力。

持續(xù)增強城市生命線韌性，全面開展地下管線普查和隱患治理，今年底前完成全市燃氣安全排查和整治任務，2024年底前完成全市地下管線存量重大隱患治理。

132平方公里戰(zhàn)略留白用地

為長遠發(fā)展留出彈性空間

市規(guī)自委相關負責人介紹，《北京市市政基礎設施專項規(guī)劃(2020年—2035年)》已獲得市政府批復并發(fā)布。《專項規(guī)劃》將重大基礎設施落地落圖，為“十四五”時期北京市政基礎設施規(guī)劃建設提供了依據(jù)和支撐。

為保障規(guī)劃實施，全市建立了“一年一體檢，五年一評估”的常態(tài)化體檢評估機制，對北京總體規(guī)劃實施情況進行實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)維護，確保規(guī)劃確定的各項目標、指標得到有序落實。同時，預留規(guī)劃發(fā)展空間，在城市總體規(guī)劃確定的2760平方公里城鄉(xiāng)建設用地中，劃定了132平方公里戰(zhàn)略留白用地，為首都長遠發(fā)展預留戰(zhàn)略空間資源，為城市公共服務、應急安全、重大基礎設施留出彈性空間。

圍繞城市環(huán)境品質(zhì)提升，市規(guī)自委出臺了一系列城市規(guī)劃設計導則。對于街道更新治理，在空間上，引導紅線內(nèi)外、地上地下的空間一體化設計，合理安排慢行系統(tǒng)、綠地林蔭、城市家具、標識牌匾等;在功能上，統(tǒng)籌引導功能設施融合，強化各類設施的整合設置與集約設計，提高空間使用率、步行安全性及景觀秩序性。

對于重要市政場站，在安全友好方面，強化城市安全，減少環(huán)境影響，增加人文關懷;在美觀融合方面，引導外部環(huán)境和諧完整，建筑單體簡潔大方，小微設施秩序美觀;在綠色科技方面，引導尊重自然環(huán)境，強化節(jié)能和可再生資源利用，增強科技智能要素。

對于濱水空間，本市重點保護和恢復重要歷史水系、文化遺產(chǎn)，展現(xiàn)古都風韻;提升濱水空間的可達性、貫通性、游賞性，增強濱水空間的活力;修復河道水文功能，打造與城市景觀相互交融、綠色健康的生態(tài)廊道。

新一輪老舊小區(qū)改造

已累計確認1066個小區(qū)

在昨日的發(fā)布會上，市住建委相關負責人給出一組數(shù)據(jù)：自2017年啟動新一輪老舊小區(qū)改造工作以來，全市已累計確認1066個小區(qū)、4068萬平方米;完工295個小區(qū)、1062萬平方米;在施364個小區(qū)、1567萬平方米;加裝電梯累計完成2261部。納入改造范圍的小區(qū)惠及居民達53萬戶，完工的小區(qū)居民滿意率達90%以上。

據(jù)介紹，本市分類推進實施老舊小區(qū)綜合整治，全力推動改造工作提質(zhì)增效。結合改造項目特點，分危舊樓改建、抗震節(jié)能綜合改造、節(jié)能綜合改造、單項改造及環(huán)境整治提升等四類推進改造實施。按照北京市老舊小區(qū)綜合整治標準和技術導則，既盡力而為又量力而行，重點實施基礎類改造，堅持應改盡改;協(xié)調(diào)開展提升類改造，堅持立足小區(qū)及周邊條件推進實施，發(fā)揮財政資金引導作用，吸引社會資本以市場化方式參與改造及后期運營，根據(jù)實際情況宜改則改。

同時，積極完善小微空間和公共空間功能，著力改善居民生活環(huán)境品質(zhì)。立足小區(qū)及周邊實際條件，利用拆違騰退出的空地和低效空間，吸引社會資本參與補建養(yǎng)老、托育、社區(qū)食堂、衛(wèi)生防疫、便利店等公共服務設施，更新完善體育器材，打造宜老宜少體育空間。

此外，“十四五”期間，北京市新建民用建筑全面落實節(jié)能設計標準。按照《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》的目標任務，逐年對民用建筑節(jié)能減碳工作任務進行分解，2022年力爭累計推廣超低能耗建筑150萬平方米，力爭完成750萬平方米公共建筑節(jié)能綠色化改造。(文/本報記者李澤偉)