日前，《天津市綠色生態屏障“十四五”建設實施方案》正式印發實施。該方案對“十四五”期間綠色生態屏障區的建設愿景作出規劃設計，對建設目標、建設任務、預期效果作出系統布局。到2025年，屏障區藍綠空間占比將達到67%以上;一級管控區森林(綠化)覆蓋率接近30%;建成“五橫二縱”的“天”字形生態道路，總里程達到160公里;全面深化生態環境治理，生活垃圾無害化處理率達到100%;基本保障生態和農業用水量2.5億立方米，基本實現綠色生態屏障區水系南北互濟、連通順暢、水清岸綠、引調自如，構筑“清水暢流”的綠色生態水網。

“十四五”時期是綠色生態屏障建設的關鍵時期，為有效支持“津城”“濱城”雙城發展格局，持續、規范、科學、高質量推進綠色生態屏障建設，我市編制了《天津市綠色生態屏障“十四五”建設實施方案》。該方案提出五項重點建設任務，并明確了每年的重點建設工程和計劃安排。

一是持續推進生態修復。我市將持續加大綠色生態屏障區拆遷修復力度。確保2025年一級管控區內拆除村莊和園區面積13.68平方公里。嚴格管控二、三級管控區新建區域開發強度和容積率。充分利用荒地、灘地和拆遷修復用地依法依規開展植樹造林，通過重點區域集中造林和見縫植綠等方式，將更多林地連接成片，形成“水豐、綠茂、成林、成片”的大格局。到2025年一級管控區內森林綠化覆蓋率接近30%。到2025年，建成“五橫二縱”的“天”字形生態道路，總里程達到160公里。各生態單元內建成與生態單元景觀相融合、與生態道路順暢連通、林下曲徑通幽、田間阡陌縱橫的林間路、田間路網絡。“十四五”期間將建設123.9公里生態道路。

二是系統治理生態環境。“十四五”期間，綠色生態屏障區計劃實施水系連通和治理工程26項，總長125.43公里;統籌利用地表水、再生水和外調水等水源，形成河湖水系連通、調度靈活的水源體系，基本保障生態和農業用水量2.5億立方米。到2025年，基本實現綠色生態屏障區水系南北互濟、連通順暢、水清岸綠、引調自如，構筑“清水暢流”的綠色生態水網。強化二、三級管控區環境整治，嚴格管理城市開發建設，二、三級管控區內新建居住項目綠地率不低于40%，商業項目盡可能提高綠地率，產業空間綠化水平顯著提升，新建工業項目綠地率不低于20%。

三是深化生態惠民工程。實施保留村莊人居環境整治，建成津南區西泥沽村、月橋村、南付營村、小黃莊村4個農村人居環境整治示范村。發展綠色農業，到2025年，綠色生態屏障區內高標準農田、設施農業、綠色健康養殖設施建設水平進一步提高。主要農作物秸稈綜合利用率保持在98%以上，畜禽糞污資源化利用率達到90%，農田殘膜回收率達到80%以上，主要農作物化肥和農藥利用率達到國家指標要求以上水平。持續推進鄉村振興，挖掘特色村落、農田村景、民俗文化，推廣小站稻、南義葡萄等特色農業品牌，鼓勵建設循環農業、創意農業和農事體驗于一體的田園綜合體，打造高質量美麗鄉村旅游發展。

四是引領產業結構優化。嚴控“兩高”項目進駐，到2025年，實現一級管控區既有分散企業全部遷出，禁止新建工業項目;二、三級管控區新建工業項目全部進入規劃保留工業園區。區域內生態環境保護與文旅開發穩步進行，“十四五”期間，綠色生態屏障文化旅游發展實施“1313”計劃：即：1個戰略定位──“京津綠谷”;緊抓3級產業發展定位──一級生態保育、二級生態休閑、三級生態度假;編制1個規劃──《天津市綠色生態屏障旅游專項規劃》;抓實3條具體工作措施──積極對接相關上位規劃、完善旅游專項規劃編制、構建區域精品線路體系。

五是加大管理治理力度。綠色生態屏障區將探索碳匯補償等交易試點，到2025年，充分利用林草等形成20萬噸左右的碳匯產品。持續推進和完善監管平臺建設，加強綠色生態屏障區的數據更新與維護，及時將拆遷生態修復、新增造林斑塊、生態道路等建設成果納入數據庫。促進各級生態環境數據和監測管理數據的互聯互通和開放共享。

根據方案，2022年綠色生態屏障區將開展15項重點建設工程。包括計劃拆遷1.406平方公里;一級管控區新增造林0.23萬畝;實施東麗區東減河、濱海新區胡家園和高新區海綿城市建設3項生態基礎設施建設工程;實施市管項目獨流減河低水閘泵站工程、津沽污水處理廠三期工程、東麗區務本河泵站擴建工程等13項水系連通和治理工程。2022年年底前，完成屏障區燃煤鍋爐(非電)改燃并網，基本實現區域燃煤鍋爐(非電)清零。全面完成津南區西泥沽村、月橋村、南付營村、小黃莊村4個農村人居環境整治示范村建設。此外，還將合理調整種植結構，完善屏障區域內公共配套服務，完成綜合監管平臺建設等。(記者陳璠)