為進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)對(duì)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要作用，近日，海南省發(fā)改委、省工信廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》(下稱“《方案》”)。記者從《方案》中獲悉，海南將推動(dòng)重大能源項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)設(shè)“夜市”，促進(jìn)新能源汽車推廣運(yùn)用，并鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)制造類企業(yè)上市。

《方案》提出，海南將著力實(shí)現(xiàn)發(fā)電用煤、用氣中長(zhǎng)期合同全覆蓋，提高合同兌現(xiàn)率;鼓勵(lì)用煤企業(yè)維護(hù)好國(guó)內(nèi)國(guó)際采購(gòu)渠道，實(shí)現(xiàn)互為補(bǔ)充。在項(xiàng)目建設(shè)方面，將推動(dòng)昌江核電二期、昌江小型堆示范工程、萬(wàn)寧氣電、海口氣電、洋浦熱電聯(lián)產(chǎn)等重大能源項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)南山氣電、三亞?wèn)|氣電、海口氣電二期等項(xiàng)目開(kāi)展前期工作;同時(shí)還將推動(dòng)集中式光伏發(fā)電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。

《方案》還要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法依規(guī)加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，保持對(duì)轄區(qū)期貨市場(chǎng)違法違規(guī)行為零容忍的高壓態(tài)勢(shì);推動(dòng)擴(kuò)大天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目覆蓋面，發(fā)揮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理工具作用，促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。合理布局新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，逐步形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在挖掘需求潛力，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間方面，《方案》提出圍繞海洋油氣、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、新能源汽車、海工裝備、航空航天、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，高質(zhì)量謀劃一批工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目。具體包括加快海南煉化百萬(wàn)噸乙烯、中海油精細(xì)化工二期(丙烯腈裝置)、中科啟程生物降解塑料(PBAT)等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)海洋裝備、航空裝備、智能裝備、電子信息制造等制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目等。

《方案》還提出持續(xù)加大新能源汽車推廣力度，開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)設(shè)“夜市”，舉辦展銷會(huì)，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。穩(wěn)步推進(jìn)全省新能源汽車換電模式試點(diǎn)工作，指導(dǎo)三亞市做好國(guó)家新能源汽車換電城市試點(diǎn)工作。引進(jìn)、孵化跨境電商經(jīng)營(yíng)主體和相關(guān)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施跨境電商平臺(tái)培育計(jì)劃;推動(dòng)社區(qū)電商、直播電商等新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持家具家電“以舊換新”，鼓勵(lì)“老字號(hào)”企業(yè)加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)力度，拓展品牌文化內(nèi)涵，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)品牌消費(fèi)。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保障措施方面，《方案》也提出通過(guò)強(qiáng)化政策扶持，積極推動(dòng)省內(nèi)傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向新能源汽車先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，同步帶動(dòng)供應(yīng)業(yè)提質(zhì)升級(jí);謀劃引進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，加快推動(dòng)世界新能源汽車體驗(yàn)中心項(xiàng)目建設(shè)。

對(duì)于探索產(chǎn)業(yè)鏈供地，綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈整體單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度、創(chuàng)稅能力、能耗等因素，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸必須的但產(chǎn)出未達(dá)到要求的項(xiàng)目，《方案》認(rèn)為在經(jīng)市縣政府或者園區(qū)管理機(jī)構(gòu)集體決策后，可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成集聚效應(yīng)，不斷提升園區(qū)集中度和顯示度。

此外，《方案》還將鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位，按照商業(yè)化原則，向制造業(yè)企業(yè)提供適應(yīng)其生產(chǎn)和建設(shè)周期特點(diǎn)的中長(zhǎng)期融資;同時(shí)要求進(jìn)一步做好“信易貸”平臺(tái)推廣使用，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極入駐“信易貸”平臺(tái)，創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)制造業(yè)守信主體的信貸支持力度;鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)制造類企業(yè)上市(掛牌)、發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在資本市場(chǎng)直接融資，破解企業(yè)用工與融資難題。(記者王子遙)