2月28日,記者從《海南省機動車排氣污染防治規定》(以下簡稱《規定》)政策解讀新聞發布會上獲悉,《規定》將于3月1日起實施,明確劃定低排放和零排放區域,進入低排放或零排放區域的機動車必須滿足相應排放要求。
現狀
機動車等移動源尾氣排放
在海南PM2.5來源中占3成
2021年12月,海南省人民代表大會常務委員會審議通過全面修訂的《海南省機動車排氣污染防治規定》。“海南省機動車保有量每年均持續增長,2021年已達到170萬余輛,機動車污染問題已成為大氣污染主要來源,影響海南空氣環境質量。”據海南省生態環境廳副廳長、新聞發言人伍曉紅介紹,根據大氣污染物來源解析分析,機動車等移動源尾氣排放是海南PM2.5的主要來源,占比高達30%,是所有污染源排放之首,機動車排放的氮氧化物和揮發性有機物是臭氧生成的重要前體物,機動車尾氣排放已成為制約海南環境空氣質量穩中向好發展的關鍵因素。
舉措
將劃定機動車低排放和零排放區域
《規定》中對污染物排放大、污染嚴重的車輛從嚴監管,提高環境準入要求。海南將劃定低排放和零排放區域,明確提出縣級以上人民政府可以根據大氣環境質量狀況和道路交通發展等情況,劃定并公布低排放區域和零排放區域,進入低排放或零排放區域的機動車必須滿足相應排放要求。針對海南常年溫度較高的情況,還將嚴控車用汽油蒸氣壓可減少揮發性有機物排放,對燃料等產品質量及汽油蒸氣壓指標監管。
尾氣超標處罰提升至500元
“海南還將對駕駛排放明顯可視污染物或監督抽測不合格的機動車上道路行駛的違法行為,適用更加嚴格的法律處罰標準。”據介紹,海南省公安廳交警總隊新增處罰代碼“7099”,將原處罰金額由100元提升至500元,海南也是全國首個公安交管部門新增尾氣超標處罰代碼且加嚴處罰的省份。
緝查逾期未注銷等老舊車
《規定》首次對機動車排放污染維修治理企業提出監管規定,明確提出檢查執法過程中常見的違規違法行為,如視頻保存時間過短、檢驗過程不規范、使用替換車輛檢驗、擅自終止檢驗、擅自改動監管系統等。細化維修企業對環保污染控制裝置等設備的規范維修,同時規定機動車排放檢驗數據和汽車維修數據實現數據共享,形成閉環管理。
“我們將強化檢查比對,嚴查超標排放機動車上路違法行為。”海南省公安廳交警總隊交通管理處警務技術四級主任楊鷹介紹,海南將對逾期未注銷、已注銷但未報廢拆解回收、公告牌證作廢、逾期未檢驗,以及“失聯”機動車等涉嫌老舊車、高污染機動車信息及時錄入機動車緝查布控系統,加大重點區域、路段超標排放機動車的整治。
黑煙車尾氣遙感抓拍監測
下一步,海南還將加大推廣新能源汽車,嚴格控制燃油車保有量,繼續推進老舊車淘汰工作,推行“環境部門檢測、公安交管部門處罰”的聯合監管機制。海南將安裝黑煙車尾氣遙感抓拍裝置,對超標排放機動車上路行駛及時開展監測,加大處罰力度。
非營運小型、微型客車環保免上線檢驗延長至10年
根據《規定》,自3月1日起海南將全面開展延長非營運小型、微型客車環保免檢年限改革工作,現行的非營運小型、微型客車6年環保免上線檢驗年限延長至10年。
免檢延期對象包括車齡(以車輛初次登記之日開始計算,下同)不超過10年且在海南本省申請機動車安全技術檢驗和排放檢驗的非營運小型、微型客車,環保免上線檢驗。
車齡超過10年(含)的非營運小型、微型客車,其定期檢驗仍按現有政策執行。環保免上線檢驗的車輛仍需按現有政策參加安全技術檢驗。若在上一個檢驗周期內存在經路檢路查、入戶監督抽測、遙感監測、黑煙抓拍等手段查實排放超標的,或在本檢驗周期內存在排放檢驗不合格記錄尚未復檢合格的,仍需按現有規定參加排放檢驗。
車輛在機動車排放檢驗機構進行定期檢驗,檢驗機構通過海南省機動車排氣污染防治信息監管平臺獲取車輛是否符合免檢條件,如符合免檢條件,將免于進行排放檢驗,機動車檢驗機構憑免上線檢驗專用報告單進行安全檢驗,同時將免上線檢驗專用報告單推送公安交管部門,銜接檢驗合格標志核發工作;如不符合免檢條件,按現有政策執行。(記者譚琦)
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