北京市2022年政務服務行動計劃日前出臺。行動計劃提出，提升12345熱線派單精準度，制定訴求派單目錄并動態調整。推動老樓加裝電梯、居住區電動自行車集中充電設施建設等17個問題納入2022年“每月一題”專項治理。同時，將12345企業服務熱線升級為優化營商環境熱線，實現7000余個社區(村)政務服務規范化建設全覆蓋，推動政府網站、政務新媒體和政府對外聯系電話一體化服務等。

推動老樓加裝電梯等17個問題

納入“每月一題”專項治理

北京青年報記者注意到，行動計劃提出多項任務，首先是深化接訴即辦改革，完善以市民訴求驅動超大城市治理模式。以貫徹落實《北京市接訴即辦工作條例》為主線，健全配套制度，認真辦好千家萬戶的事，加強主動治理，推動“辦實事、解難題、促治理、推改革”取得更明顯成效，進一步打造全過程人民民主的實踐樣板。健全全面接訴、分類處置、精準派單、首接負責、協調督辦、考核評價、主動治理、信息公開等制度體系。

行動計劃提到，提升12345熱線全面接訴能力，暢通電話、網絡兩個平臺。提升派單精準度，制定訴求派單目錄并動態調整。著力提升群眾訴求解決率、滿意率，加強復雜訴求協調辦理。強化公共法律服務，用好糾紛訴訟、調解機制。完善考評體系，各區健全“街鄉吹哨、部門報到”考核機制，對“吹哨”街道(鄉鎮)和“報到”部門進行雙考核。常態化推動各級領導干部走進市民熱線服務中心“聽民意、解民憂”。開展并用好接訴即辦年度體檢。支持和引導社會公眾參與接訴即辦。

同時，深化主動治理未訴先辦。完善“每月一題”機制，推動老樓加裝電梯、居住區電動自行車集中充電設施建設等17個問題納入2022年“每月一題”專項治理，跟蹤監測2021年27個問題治理成效。

此外，本市將加速接訴即辦數字化轉型。在智慧城市、數字政務總體框架下，利用云計算、區塊鏈、AI等技術，用好“悟道2.0”智能模型，建設接訴即辦“智慧大腦”，推進智能受理、智能派單、智能辦理、智能考核、智能分析。行動計劃還提到，打造優化營商環境熱線。將12345企業服務熱線升級為優化營商環境熱線，進一步暢通企業訴求表達渠道，構建網絡接訴主渠道。推動企業訴求派單全覆蓋。建立服務重點企業快速通道。

實現7000余社區(村)

政務服務規范化建設全覆蓋

行動計劃提出，深化“放管服”改革，更大激發市場主體活力。以落實國家營商環境創新試點城市和營商環境改革5.0版政策為主線，聚焦制度創新、標準化服務、協同化改革、京津冀聯動，突出政策落地、數字政務建設，更好解決企業群眾“急難愁盼”問題，更好服務首都高質量發展。

本市將持續創新審批制度。加強和規范行政許可管理，編制并公布市區兩級許可事項清單，規范許可條件、申請材料、審批程序、收費標準等。清理清單之外變相設立的行政許可，對列入清單的行政許可事項明確監管主體、規則等。推動更大范圍的告知承諾審批制度改革，再推出200項以上告知承諾審批事項，建立健全告知承諾制核查機制。

同時，深化政務服務標準。推動鎮街政務服務中心進駐事項100%委托受理。實現7000余個社區(村)政務服務規范化建設全覆蓋。強化黨群服務與政務服務融合聯動，通過設置終端、下沉政務服務專員方式，將政務服務延伸至園區、商務樓宇、商圈及其黨群服務中心。

此外，本市將加快協同化改革進程。全面實施市區兩級集成化辦事場景建設，將部門視角轉化為企業群眾“一件事”視角，推動套餐式、主題式集成改革，構建政府內部高效的協同機制，打造同標準、無差別的辦理模式。推動部門業務協同聯動、系統互聯互通、數據共享互用，進一步精簡辦理環節、申請材料和辦理時間。

加強京津冀政務服務合作方面，堅持需求導向、問題導向引領政務服務合作，完善合作工作機制。推出100項京津冀自貿區“同事同標”政務服務事項，實現無差別受理、同標準辦理及結果互認。在數字服務、跨省通辦、企業服務熱線等更多領域開展合作。

本市還將加速推進數字政務建設，推動市區1000個政務服務事項納入統一申辦受理平臺，市區政府部門電子印章應用率100%。除涉密等特殊情形外，實現市區兩級100%事項支持“全程網辦”，推廣“移動辦”“智能辦”。

推動政府網站、政務新媒體

和政府公開電話一體化服務

行動計劃提到，深化政務公開，持續打造開放透明的“陽光政府”。推動政務公開從“保障知情權”向“提高服務力”轉變，更好發揮以公開促落實、促規范、促服務的作用，優化政策評估，以公開透明更好保障人民監督。及時準確全面公開政府信息，依法依規辦理政府信息公開申請，主動接受群眾監督。打造全市優化營商環境政策制定征集意見平臺和市區兩級政策性文件意見征集平臺。建立政務公開示范點、示范區，推出全流程公開標準樣板。

本市將升級政務公開平臺。推動政府網站、政務新媒體和政府對外聯系電話一體化服務。更好服務擴大開放，加強國際版網站建設，上線微信公眾號，聚焦人才服務、市場準入、科技創新等領域，優化國際化網上服務。推動政府規章和規范性文件通過政府公報統一刊登，提升數字公報服務能力。

此外，本市還將推動數據開放利用。推動政府信息公開數字化轉型升級，探索線上辦理申請模式。依托政府網站集約化平臺加大數據開放利用力度，深化統一信息資源庫、政策庫、知識庫建設，推進政府數據社會利用。圍繞民生熱點、政策落地等，加強數據資源分析挖掘，輔助科學決策，提升網上政府全程跟蹤、督辦、預警效果，推動網上履職平臺向網上治理平臺延伸。(文/本報記者李澤偉)