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大力推進全域科普是天津市貫徹落實關(guān)于科學普及和科學素質(zhì)建設(shè)重要論述的生動實踐，是市委、市政府推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)保障民生的一項重點工作。2021年12月6日，天津市委、市政府印發(fā)《天津市推進全域科普縱深發(fā)展提升全民科學素質(zhì)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》(津黨發(fā)〔2021〕37號，簡稱《規(guī)劃綱要》)，對于“十四五”時期及未來15年天津市推進全域科普向縱深發(fā)展，提升全民科學素質(zhì)作出全面規(guī)劃和部署。

一、明確推進全域科普向縱深發(fā)

展，提升全民科學素質(zhì)的總體要求

《規(guī)劃綱要》堅持以思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹關(guān)于科學普及和科學素質(zhì)建設(shè)的重要論述精神，推動全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普工作體系全面升級，為推動“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的天津?qū)嵤槿娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅實支撐。

《規(guī)劃綱要》明確全域科普要堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持圍繞中心服務(wù)大局、堅持系統(tǒng)協(xié)同推進的基本原則。

《規(guī)劃綱要》明確，到2025年，全市公民具備科學素質(zhì)的比例超過23%，城鄉(xiāng)差距、群體差異顯著縮小，“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，科普法規(guī)政策、組織工作體系健全完善，科普保障更加有力，重視科學、尊重知識、倡導創(chuàng)新的科學文化氛圍更加濃厚。到2035年，全市公民具備科學素質(zhì)的比例超過30%，城鄉(xiāng)、區(qū)域、各類人群之間科學素質(zhì)發(fā)展總體平衡，科普公共服務(wù)能力均等化基本實現(xiàn)，全域科普促進城市發(fā)展、塑造城市形象、提升城市品位、增強城市魅力作用充分發(fā)揮，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市作出積極貢獻。

二、明確推進全域科普向縱深發(fā)展，

提升全民科學素質(zhì)的工作任務(wù)和舉措

《規(guī)劃綱要》明確了實施實施科普全領(lǐng)域協(xié)同行動、推進科普全地域均衡覆蓋、強化科普全媒體智慧傳播、實現(xiàn)科普全民參與共享等4個方面工作任務(wù)和23項工作措施。

一是圍繞實施科普全領(lǐng)域協(xié)同行動，《規(guī)劃綱要》明確，要建立健全科技創(chuàng)新與全域科普互促互進機制;圍繞建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地和構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，開展技術(shù)孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化科學普及，夯實制造業(yè)立市科普基礎(chǔ);打造專業(yè)科普品牌，持續(xù)開展科技周、全國科普日、社會科學普及周等重點科普活動;推進科技資源科普化，提高科普產(chǎn)品供給，將科普產(chǎn)業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策激勵范圍，將全域科普納入各級應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，支持鼓勵發(fā)展社會科普公益事業(yè)，加強全域科普雙邊多邊交流合作。

二是圍繞推進科普全地域均衡覆蓋，《規(guī)劃綱要》明確，各區(qū)黨委和政府要加強對科普工作的領(lǐng)導，推動全域科普與經(jīng)濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、基層黨建、社會治理等工作深度融合;深入實施基層科普行動計劃，圍繞百姓需求開展常態(tài)化科普服務(wù);支持各區(qū)創(chuàng)建全國科普示范區(qū)，大力推進全國科普教育基地建設(shè)，助力科普服務(wù)均衡發(fā)展。

三是圍繞強化科普全媒體智慧傳播，《規(guī)劃綱要》明確，要進一步拓展全域科普融媒體聯(lián)盟，推進傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合;各級融媒體中心要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，推動科普與輿論引導、政策宣傳相結(jié)合;要促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體互補融合，推進科普跨媒體、跨終端傳播;充分運用各種新型信息技術(shù)手段開展科普宣傳，完善“科普天津云”中央廚房功能，對接“科普中國”等國家級科學傳播網(wǎng)絡(luò)平臺，確保科學傳播的權(quán)威性、準確性、實效性;打造一批導向正確、形式新穎、影響力大的科普傳播品牌;積極鼓勵各類媒體機構(gòu)參與科普作品創(chuàng)作、制作、傳播。

四是圍繞實現(xiàn)科普全民參與共享，《規(guī)劃綱要》明確，要樹立科普人人參與、人人受益的理念，引導公眾積極參與全域科普活動。充分發(fā)揮科技工作者主力軍作用，帶動教師、學生、媒體從業(yè)者、社區(qū)工作者等積極參與科普工作。實施青少年科學素質(zhì)提升工程，全方位激發(fā)青少年好奇心和想象力，推動學校、社會和家庭協(xié)同育人，促進校內(nèi)外科學教育資源共享銜接，加大科技教師隊伍建設(shè)力度。實施農(nóng)民科學素質(zhì)提升工程，面向農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓，鼓勵開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，廣泛開展科普宣傳教育活動，引導農(nóng)民科學生產(chǎn)、文明生活，加強農(nóng)村婦女等重點人群科學素質(zhì)培育。實施產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升工程，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系;發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升雙促進機制;實施“海河工匠”建設(shè)工程，培養(yǎng)高技能人才;開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動。實施老年人科學素質(zhì)提升工程，全面開展智慧助老專項行動，推動全域科普融入居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等社會服務(wù)，為老年人提供全方位科普服務(wù)。實施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)提升工程，抓好領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)教育培訓，不斷提高各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學履職水平，增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)。實施科技志愿服務(wù)行動，完善科技志愿服務(wù)管理制度，促進科技志愿同社會需求有效銜接，組織動員科技志愿服務(wù)組織和志愿者開展形式多樣的科技志愿服務(wù)。

三、明確推進全域科普向縱深發(fā)

展，提升全民科學素質(zhì)的保障措施

一是強調(diào)要強化全域科普組織領(lǐng)導。《規(guī)劃綱要》明確各級黨委和政府要高度重視全域科普、全民科學素質(zhì)建設(shè)工作，定期研究、組織推動全域科普工作。進一步明確科協(xié)組織、科技行政管理部門和市、區(qū)兩級全民科學素質(zhì)綱要實施工作辦公室成員單位全域科普工作責任。

二是強調(diào)要加強全域科普基礎(chǔ)保障。《規(guī)劃綱要》指出要落實《天津市科學技術(shù)普及條例》，將全域科普工作與財政、稅收、科技、金融、農(nóng)業(yè)、網(wǎng)信等相關(guān)政策銜接協(xié)同。各級政府及有關(guān)部門要保障科普工作實際需要。鼓勵引導社會資金參與科普工作，形成科普經(jīng)費多元化投入機制。建設(shè)高水平現(xiàn)代科技館體系，建設(shè)天津科技館新館，完善基層科普陣地、科普設(shè)施布局，推動科技科普場館與公共文化基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

三是強調(diào)要加強全域科普人才隊伍建設(shè)。《規(guī)劃綱要》指出要完善科普人才培養(yǎng)培訓體系，鼓勵各領(lǐng)域、各單位設(shè)立科普崗位。深化科學傳播職稱評價工作，在科技人員職稱評審中提升科普工作權(quán)重，將科普人才納入各類人才獎勵和資助計劃。

四是強調(diào)要完善全域科普評估激勵機制。《規(guī)劃綱要》指出建立完善全域科普工作能力評估制度，對在推進全域科普和全民科學素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人，按照相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。