12月30日下午，《關于進一步深化戶籍制度改革的意見》新聞發布會在唐山市政府新聞發布廳舉行。會上曝出消息：唐山市實現在城鎮方向落戶條件“零門檻”，農業轉移人口和其他常住人口“憑意愿”即可成“市民”。

根據國家發改委要求，市區常住人口300萬以上不足500萬的城市實施“單穩”落戶政策(即符合合法穩定住所或合法穩定職業之一)。現我省石家莊、邯鄲、唐山三市實施單穩落戶政策;市區常住人口不足300萬的，實施“憑意愿”落戶政策。

此次，唐山市公安局結合唐山實際、聯合十一部門研究起草并經市委2021年第17次常委會(擴大)會議、市政府16屆第6次常務會議審議通過的《唐山市人民政府關于進一步深化戶籍制度改革的意見》，將唐山市城鎮方向落戶政策由“單穩”落戶條件調整為“憑意愿”落戶，唐山市實現了在城鎮方向落戶條件“零門檻”。

熱點解讀

農村籍大學生“來去自由”

由農村遷出的婦女受“保護”

具有唐山市農村地區常住戶口的，其配偶、未成年子女或無獨立生活能力子女、60歲以上或無獨立生活能力父母，可以申請辦理戶口遷入登記。

在唐山市農村地區擁有合法固定住所的，經所在地村委會同意后，本人及其配偶、未成年子女或無獨立生活能力的子女、60歲以上或無獨立生活能力父母可以隨遷。

實施農村籍大學生“來去自由”的落戶政策，入學時可以根據本人意愿將戶口遷往學校集體戶，畢業后可以將戶口由學校集體戶遷回原籍或遷入就(創)業地。

對于因結婚將戶口由農村遷出的婦女，現離婚(喪偶)沒有成年子女可投靠且本人名下沒有房產的，經所在地村委會同意后，本人可以申請將戶口遷回農村投靠父母。

保障隨遷子女受教育權利

以公辦學校為主安排就學

孩子的教育問題是群眾普遍關注的大問題，此次唐山實現在城鎮方向落戶條件“零門檻”的同時，也將教育問題放在了重要位置：將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女接受義務教育納入公共財政保障范圍，落實免學雜費政策，按照國家規定逐步落實普惠性學前教育政策。完善隨遷子女義務教育階段的入學政策，簡化優化入學程序。隨遷子女較多的縣市區，要加大教育資源供給，實現以公辦學校為主安排隨遷子女就學，全面保障隨遷子女平等接受義務教育權利。完善隨遷子女在流入地參加中考、高考政策。

醫療保險、養老保險無憂

保留農民宅基地使用權等

落戶城鎮，各類“保障”也是人們最關心的問題。

《意見》中明確提出：完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度，引導農業轉移人口按照相關規定參加城鎮職工基本醫療保險或城鄉居民基本醫療保險。

推進養老保險參保擴面，推動符合條件的進城落戶農民和進城務工的農業轉移人口，參加企業職工基本養老保險。做好進城落戶的農業轉移人口和其他常住人口社會保險轉移接續工作。

此外，加快落實終身職業技能培訓制度、擴大保障性住房和住房公積金制度向常住人口覆蓋范圍、做好進城落戶農業轉移人口的救助政策銜接等舉措，也都給農業轉移人口備下了“定心丸”。

最讓農民安心的是，保留進城落戶農民在農村的土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權，給農業轉移人口更加穩定的預期。(燕都融媒體記者李金花)