關(guān)于珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶及專業(yè)市場(chǎng)復(fù)商復(fù)市的通告

為統(tǒng)籌兼顧疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推動(dòng)瑞麗市珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶及專業(yè)市場(chǎng)復(fù)商復(fù)市，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、復(fù)商復(fù)市范圍

位于封控區(qū)、管控區(qū)以外區(qū)域，持有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶（含企業(yè)和個(gè)體工商戶，下同）及專業(yè)市場(chǎng)可以有序復(fù)商復(fù)市，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

珠寶玉石米柜和地?cái)倳翰婚_放。嚴(yán)禁在封控區(qū)、管控區(qū)區(qū)域內(nèi)從事珠寶玉石經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、申辦流程

（一）珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶復(fù)商流程

珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶自行對(duì)照復(fù)商條件認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，完善設(shè)施設(shè)備，下載《疫情防控責(zé)任承諾書》，自行簽訂并粘貼于店鋪醒目處后，即可以開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）珠寶玉石專業(yè)市場(chǎng)復(fù)市流程

珠寶玉石專業(yè)市場(chǎng)開辦方認(rèn)真對(duì)照復(fù)市條件開展自檢自查，滿足條件即可致電市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)核驗(yàn)（0692—4148741、4146848），市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同網(wǎng)格單位一道組織核驗(yàn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)達(dá)標(biāo)且簽訂《疫情防控責(zé)任承諾書》后，珠寶玉石專業(yè)市場(chǎng)即可有序開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)商戶，參照珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶復(fù)商流程開展復(fù)商工作。

三、復(fù)商復(fù)市條件

（一）珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶

1.必須安裝400萬以上像素高清監(jiān)控設(shè)備，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口區(qū)域做到監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控視頻保存期不得低于30天。

2.必須備齊測(cè)溫儀、免洗手消、酒精等防疫物品，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、驗(yàn)碼、戴口罩等措施或安裝人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)，核實(shí)進(jìn)店人員7天核酸檢測(cè)陰性證明，對(duì)進(jìn)店和離店人員做到每人手部消毒。

3.必須嚴(yán)格按照規(guī)范，及時(shí)對(duì)進(jìn)出商鋪的貨品商品、消費(fèi)者觸碰商品、柜臺(tái)及其他物品進(jìn)行全面消殺，每天至少兩次對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面清潔消毒，并做好記錄備查；從業(yè)人員上崗須持有3天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，原則上要完成疫苗全程接種。

（二）珠寶玉石專業(yè)市場(chǎng)

1.必須制定市場(chǎng)疫情防控工作實(shí)施方案、市場(chǎng)管理辦法及疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配強(qiáng)物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，落實(shí)市場(chǎng)疫情防控各項(xiàng)工作，管理人員上崗須持有3天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，原則上要完成疫苗全程接種。

2.必須安裝400萬以上像素高清監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)出口、主要通道、公共區(qū)域等做到監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控視頻保存期不得低于30天。

3.必須在進(jìn)出口處安裝智慧門禁系統(tǒng)，設(shè)專人督促進(jìn)入人員落實(shí)測(cè)溫、掃碼、驗(yàn)碼、戴口罩等措施，核實(shí)進(jìn)入人員7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明等防疫措施。

四、相關(guān)責(zé)任

（一）珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶及專業(yè)市場(chǎng)的主體防控責(zé)任。珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶及專業(yè)市場(chǎng)對(duì)疫情防控承擔(dān)主體防控責(zé)任，復(fù)商復(fù)市時(shí)清楚知曉自身的防控責(zé)任，承諾無條件履行義務(wù)，自覺接受各方監(jiān)督，承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及后果。

（二）個(gè)人自我防控責(zé)任。珠寶玉石從業(yè)人員和消費(fèi)者要做好個(gè)人健康管理，配合政府、部門及管理方的疫情防控要求，主動(dòng)配合開展核酸檢測(cè)、掃碼亮碼、戴口罩、測(cè)溫、勤洗手、常消毒、不聚集等防控措施，進(jìn)店離店時(shí)需做好手部消毒。

（三）法律責(zé)任

1. 對(duì)未按要求安裝高清監(jiān)控設(shè)備即開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商戶和未通過核驗(yàn)即開展市場(chǎng)活動(dòng)的市場(chǎng)開辦方，一律停業(yè)整頓1個(gè)月。

2. 對(duì)復(fù)商后未認(rèn)真落實(shí)防疫措施的珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶，第1次給予告誡教育、責(zé)令整改，第2次停業(yè)整頓15天，第3次停業(yè)整頓1個(gè)月。一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)當(dāng)月被處罰的經(jīng)營(yíng)戶數(shù)占到該專業(yè)市場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)戶數(shù)的10%以上，該專業(yè)市場(chǎng)停市整頓1個(gè)月。同時(shí)，對(duì)以上違法違規(guī)行為，視情節(jié)輕重由相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拘留等處罰，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3. 對(duì)拒不配合執(zhí)行疫情防控要求的人員，將視情節(jié)輕重由公安部門依法律法規(guī)予以警告、罰款、行政拘留等處罰，涉嫌違法犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

4. 珠寶玉石線下經(jīng)營(yíng)戶及專業(yè)市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生疫情，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防疫措施的，一律責(zé)令停業(yè)整頓6個(gè)月；造成疫情傳播或其他嚴(yán)重后果的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.未盡事宜，由瑞麗市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

瑞麗市新冠肺炎疫情防控工作指揮部

2021年12月19日

關(guān)于珠寶玉石直播行業(yè)附條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通告

為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)將瑞麗市珠寶玉石直播行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通告如下。

一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍

（一）開放場(chǎng)所：經(jīng)驗(yàn)收合格獲得批準(zhǔn)的珠寶玉石直播基地。

（二）經(jīng)營(yíng)類別：當(dāng)前僅開放成品類直播交易，原石類直播交易暫不開放。

二、申報(bào)流程

凡符合開放條件的企業(yè)，均可向瑞麗市珠寶玉石行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(瑞麗市電子商務(wù)公共服務(wù)中心，咨詢電話：0692-3035361)提交申請(qǐng)資料，經(jīng)組織實(shí)地驗(yàn)收審核通過后，即可開放經(jīng)營(yíng)。

三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件

（一）經(jīng)營(yíng)主體合法。珠寶玉石直播基地經(jīng)營(yíng)方必須是在瑞麗市合法登記注冊(cè)的企業(yè)。入駐基地的商家必須是在瑞麗市合法登記的市場(chǎng)主體，并且在稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記信息確認(rèn)。

（二）具備封閉管理?xiàng)l件。開辦直播基地必須同時(shí)具備統(tǒng)一封閉管理的商業(yè)場(chǎng)所和獨(dú)立設(shè)置的直播間。每個(gè)直播間具有自然通風(fēng)條件，直播間之間人員不得隨意流動(dòng)，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格人員管控。一是基地經(jīng)營(yíng)方的管理人員、直播從業(yè)者需相對(duì)固定，實(shí)行一人一檔電子名冊(cè)管理。二是所有人員首次進(jìn)入基地必須持48小時(shí)內(nèi)兩次雙采雙檢核酸檢測(cè)陰性報(bào)告，完成新冠疫苗全程接種，滿足條件時(shí)需接種加強(qiáng)針劑。三是所有登記在冊(cè)從業(yè)人員在基地內(nèi)封閉式管理，每3天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，所有貨物以接駁方式進(jìn)出，試運(yùn)行1個(gè)月后，再綜合評(píng)估后另行調(diào)整管控措施。四是結(jié)合“德宏抗疫情”小程序啟用智慧門禁閘道，對(duì)人員身份信息、核酸檢測(cè)結(jié)果、體溫進(jìn)行識(shí)別，未識(shí)別人員不得進(jìn)入。

（四）嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)?；亟?jīng)營(yíng)方需告知入駐商家及從業(yè)人員各項(xiàng)疫情防控規(guī)定，在基地內(nèi)各個(gè)醒目位置張貼疫情防控提示性標(biāo)語，并與所有在冊(cè)管理人員簽訂承諾書。所有從業(yè)人員不得前往邊境一線和封控區(qū)、管控區(qū)，身體出現(xiàn)新冠肺炎“十大癥狀”要第一時(shí)間主動(dòng)向基地管理方報(bào)告。

（五）完善存銷機(jī)制。實(shí)行一個(gè)窗口接收、寄遞貨品，所有貨品進(jìn)出基地須經(jīng)消殺專用通道對(duì)每件貨品表面進(jìn)行無死角消殺，售出貨物由基地寄遞窗口統(tǒng)一質(zhì)檢、消殺、貼標(biāo)后打包寄遞，物流快遞公司必須進(jìn)駐基地?cái)埣?，?yán)禁在基地外私自攬件寄遞。

（六）場(chǎng)所嚴(yán)格消毒和檢測(cè)。樓梯扶手、電梯、門把手、衛(wèi)生間、水龍頭等重點(diǎn)部位消毒不低于每?jī)尚r(shí)一次，每3天進(jìn)行一次公共環(huán)境核酸采樣檢測(cè)，并做好臺(tái)賬記錄。

（七）統(tǒng)一指揮調(diào)度。基地經(jīng)營(yíng)方要配齊配強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)，組建基地調(diào)度指揮中心，對(duì)落實(shí)疫情防控措施情況通過視頻巡查、實(shí)地檢查等方式嚴(yán)格監(jiān)管。必須在公共區(qū)域及各直播間內(nèi)安裝高清監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，視頻資料存儲(chǔ)30天以上，設(shè)立總控制室進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（八）制定應(yīng)急處置預(yù)案?；睾侠碓O(shè)置發(fā)熱臨時(shí)留觀室，對(duì)出現(xiàn)新冠肺炎“十大癥狀”的人員，要在做好防護(hù)前提下及時(shí)轉(zhuǎn)移至發(fā)熱臨時(shí)留觀室，并第一時(shí)間撥打120報(bào)告。

四、法律責(zé)任

（一）對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收通過擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)，或不在規(guī)定的場(chǎng)所私自從事珠寶玉石直播經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商家和個(gè)人，一律按照市疫情防控工作指揮部發(fā)布的“十個(gè)一律”規(guī)定嚴(yán)格處罰；同時(shí)視情節(jié)由市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或吊銷許可證、拘留等處罰，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）對(duì)拒不配合執(zhí)行疫情防控要求的人員，將視違法情節(jié)輕重由公安部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以警告、罰款、行政拘留等處罰，涉嫌違法犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

（三）珠寶玉石直播基地管理方及入駐商家在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生疫情，若嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防疫措施的，經(jīng)相關(guān)部門處置評(píng)估后，重新組織核驗(yàn)，具備條件的，即可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；若未嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防疫措施的，一律責(zé)令停業(yè)整頓6個(gè)月，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未盡事宜，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

瑞麗市新冠肺炎疫情防控工作指揮部

2021年12月19日