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10月馬上就要結束了，想必很多人已經準備好了“11月，繼續加油”的朋友圈文案，除了我們每一個人都要為了生活而努力外，11月也有一批新規即將落地，尤其是第七次全國人口普查進入正式登記階段，這將關系到我們每一個人，此外，取消申請小汽車駕照70周歲年齡上限、留學回國人員證明取消等規定也備受關注。

一、第七次全國人口普查進入正式登記階段

時間：2020年11月1日零時

第七次全國人口普查將采取電子化方式開展普查登記，同時倡導普查對象自主填報的方式，鼓勵大家使用手機等移動終端自行申報個人和家庭信息。此次普查將采用互聯網云技術、云服務和云應用部署，全流程加強對公民個人信息的保護，確保公民個人信息安全。目前第七次全國人口普查各項準備工作進展順利，700多萬普查人員將于11月1日起走入千家萬戶，正式開啟普查現場登記。

小知識：

為什么要進行人口普查? 積極參與人口普查是每個公民的義務。

申報的內容將直接影響未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策的制定和完善，也影響到公民所在地區的教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分布、城鎮住房供給、城鄉道路建設等，與生活息息相關。

二、70歲以上老人也可考駕照

時間：2020年11月20日起

10月22日，公安部召開新聞發布會，通報“異地辦”“便捷辦”“網上辦”等三個方面12項公安交管優化營商環境新措施。

新措施規定，放寬小型汽車駕駛證申請年齡，取消申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。對70周歲以上人員考領駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試，保證身體條件符合安全駕駛要求。優化大中型客貨車駕駛證申請條件，申請大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調整至60周歲。

公安部更多新措施：

在推行“異地通辦”方面，推出4項新措施，包括推行摩托車駕駛證全國“一證通考”，推行摩托車轉籍異地通辦，試行私家車登記持身份證全省通辦，等等。

在推進“簡政放權”方面，推出5項新措施，包括擴大私家車免檢范圍、優化檢驗周期，放寬小型汽車駕駛證申請年齡等。

在深化“網上服務”方面，推出3項新措施，包括推行道路運輸企業信息查詢提示服務，推行駕駛人交通安全記錄網上查詢，試點機動車交強險信息在線核查，運用交管大數據服務民生、賦能經濟、保障安全，不斷提升“互聯網+交管政務”服務水平。

三、留學回國人員證明取消

時間：2020年11月1日

教育部稱，自2020年11月1日起，取消《留學回國人員證明》。自2020年10月1日起，駐外使領館不再受理開具申請。2020年9月30日前已提交申請的，駐外使領館根據留學人員意愿提供相應服務。已經受理、使領館開具時間晚于2020年11月1日的，《留學回國人員證明》仍然有效。

教育部留學服務中心發布的《中國留學回國就業藍皮書》顯示，2019年，我國留學回國人數達到35.35萬人，是同期出國留學人數的85.41%，越來越多的中國留學人員選擇回國就業。

四、《公路限速標志設計規范》將施行

時間：2020年11月1日

公路限速標志是保障公路交通安全、引導車輛順暢行駛的重要設施。公路限速標志設計的科學合理性直接影響公路交通安全與運行效率，關系到廣大公路使用者的切身利益。為進一步規范公路限速標志設計，科學論證和選取公路限速值，合理控制公路車輛行駛速度，更好地保障公路行車安全，在國家有關限速標準的基礎上，交通運輸部組織完成了《規范》的制訂工作。

《公路限速標志設計規范》中，詳細規定了公路限速路段劃分、限速值論證、限速方式選取等內容。

五、央行：銀行等不得收集與業務無關的消費者金融信息

時間：2020年11月1日

9月18日，中國人民銀行發布《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法》(中國人民銀行令〔2020〕第5號)，《辦法》自2020年11月1日起施行。

《辦法》明確，銀行、支付機構不得收集與業務無關的消費者金融信息，不得采取不正當方式收集消費者金融信息，不得變相強制收集消費者金融信息。銀行、支付機構不得以金融消費者不同意處理其金融信息為由拒絕提供金融產品或者服務，但處理其金融信息屬于提供金融產品或者服務所必需的除外。

六、養老機構發現老年人有傳染病應及時報告

時間：2020年11月1日

新修訂的《養老機構管理辦法》已經2020年8月21日民政部部務會議通過，自2020年11月1日起施行。

《辦法》要求，養老機構發現老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告，配合實施衛生處理、隔離等預防控制措施。養老機構發現老年人為疑似精神障礙患者的，應當依照精神衛生相關法律法規的規定處理。

七、體彩單票購買金額不得超過6000元

時間：2020年11月1日

財政部、國家體育總局近日聯合發布《關于進一步調整單場競猜游戲規則有關事宜的通知》。

根據《通知》，11月1日起，單場競猜游戲返獎獎金比例由71%調整為70%，相應將彩票公益金提取比例由20%提高到21%。銷售時間調整為，周一至周五銷售時間控制在11小時以內，周六、周日銷售時間控制在12小時以內?！锻ㄖ芬笙拗拼箢~投注。單票購買金額不得超過6000元。加快推進大額投注實名制，單人單日累計投注金額超過1萬元(不含)的，要求購彩者預約和實名登記。

此外，財政部、民政部、體育總局還發布了《關于有序退市高頻快開彩票游戲有關事宜的通知》?！锻ㄖ芬?，自2020年11月1日起，各省、自治區、直轄市福利彩票快開游戲、體育彩票高頻游戲(含虛擬體育競猜足球游戲)分別暫保留一款，其余的一律停止銷售。2021年春節休市結束后，所有高頻快開游戲全部停止銷售。

八、海南離島免稅店銷售非離島免稅商品需申報繳稅

時間：2020年11月1日

10月10日，國家稅務總局發布《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法》，《辦法》規定，海南離島免稅店銷售離島免稅商品，免征增值稅和消費稅;銷售非離島免稅商品，按現行規定申報繳納增值稅和消費稅。

九、證監會批準開展國際銅期貨交易

時間：2020年11月19日

證監會批準上海國際能源交易中心開展國際銅期貨交易，同時確定國際銅期貨為境內特定品種，引入境外交易者參與。國際銅期貨合約正式掛牌交易時間為2020年11月19日。

十、申請設立金融控股公司，實繳注冊資本額不低于50億元

時間：2020年11月1日

9月13日，國務院印發《關于實施金融控股公司準入管理的決定》，自2020年11月1日起施行。

《準入管理》規定，申請設立金融控股公司，實繳注冊資本額不低于人民幣50億元，且不低于所直接控股金融機構注冊資本總和的50%;股東、實際控制人信譽良好，且符合相關法律、行政法規及中國人民銀行的有關規定;有符合任職條件的董事、監事和高級管理人員;有為所控股金融機構持續補充資本的能力;有健全的組織機構和有效的風險管理、內部控制制度等其他審慎性條件。未經中國人民銀行批準，不得登記為金融控股公司，不得在公司名稱中使用“金融控股”“金融集團”等字樣。

十一、納稅信用評價D級發生重大調整

時間：2020年11月1日

11月1日起，《國家稅務總局關于納稅信用管理有關事項的公告》(國家稅務總局公告2020年第15號)將正式施行。

《公告》明確，自開展2020年度評價時起，調整納稅信用評價計分方法中的起評分規則。近三個評價年度內存在非經常性指標信息的，從100分起評;近三個評價年度內沒有非經常性指標信息的，從90分起評。

《公告》指出，自開展2019年度評價時起，調整稅務機關對D級納稅人采取的信用管理措施。對于因評價指標得分評為D級的納稅人，次年由直接保留D級評價調整為評價時加扣11分;對于因直接判級評為D級的納稅人，維持D級評價保留2年、第三年納稅信用不得評價為A級。

(綜合來源：央視新聞客戶端、中新經緯、中國新聞網、中國青年報、公路局)

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