(記者 王子謙)《海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020-2022年)》26日對外公布,明確在貿易自由便利、投資自由便利、資金自由便利流動等18個方面推出60項任務清單,系統推進自貿港制度集成創新。
制度集成創新在海南自貿港建設中處于突出位置。海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任王磊在當日舉辦的新聞發布會上說,制度集成創新是多方面、多領域、多層次政策制度和體制機制的“脫胎換骨、集成再造”,是跨部門、跨領域、跨行業的系統性、集成性、穿透式的改革創新。
在黨政機關的設置、職能權限、管理方式等制度集成創新方面,海南將實施大部門制改革,分步驟分階段精簡黨政機構,加快黨政機關數字化轉型。
在貿易自由便利的制度集成創新方面,海南推動跨境貨物貿易、服務貿易和新型國際貿易結算便利化,逐步推進區域性新型國際貿易中心建設。分步驟分階段建立適應全島封關運作的監管制度體系。
在投資自由便利的制度集成創新上,海南通過編制外商投資準入負面清單和放寬市場準入特別清單、試點合格假定監管模式、推行以公告承諾和優化程序為主的注銷便利等改革舉措,進一步激發市場主體活力。
在資金自由便利流動的制度集成創新上,海南將全面實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理,分步驟分階段推進資本項目完全可自由兌換。實現銀行真實性審核從事前審查轉為事后核查。探索開展海南自貿港金融綜合監管試點。
王磊稱,海南將打通層級和部門壁壘,高效率協同推進制度集成創新,還要加強與中央部門的密切溝通,爭取在更大的力度上有所突破。海南將抓緊建立實施制度集成創新容錯糾錯機制,“實現為改革者撐腰、為創新者喝彩”。
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