法治是最好的營商環(huán)境，打造法治化營商環(huán)境既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是市場經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的根本保障。天津市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)自2019年11月成立以來，在深化綜合執(zhí)法體制改革上狠下功夫，創(chuàng)新執(zhí)法方式，通過實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法，使交通綜合行政執(zhí)法更加規(guī)范、高效，充分落實(shí)落細(xì)“法治為民”服務(wù)職能，進(jìn)一步推進(jìn)了交通執(zhí)法管理水平“質(zhì)”的提升，在交通領(lǐng)域努力營造公正、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，持續(xù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為促進(jìn)天津市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治保障。

執(zhí)法監(jiān)督更有精度。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，執(zhí)法總隊(duì)有序有力抓好交通運(yùn)輸工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以工程質(zhì)量安全支隊(duì)為核心力量，對我市公路、水運(yùn)、鐵路領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程開展監(jiān)督執(zhí)法，全力護(hù)航交通運(yùn)輸工程高質(zhì)量發(fā)展。執(zhí)法人員按照“一工程一方案”、“一標(biāo)段一方案”、“一工點(diǎn)一方案”的原則，深入項(xiàng)目現(xiàn)場，重點(diǎn)對工程疫情防控組織管理、工程質(zhì)量管理、揚(yáng)塵管控等內(nèi)容進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，同時(shí)加強(qiáng)開復(fù)工服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

截至9月，總隊(duì)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查805次，出動(dòng)執(zhí)法人員1652人次，助力我市開復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)55項(xiàng)，包括津石高速西段、津石高速公路(海濱大道-榮烏高速)工程、九園公路等33項(xiàng)公路工程，天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭工程等20項(xiàng)水運(yùn)工程，天津華電南港熱電工程鐵路專用線工程等2項(xiàng)鐵路工程。

執(zhí)法辦案更有力度。為推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，執(zhí)法總隊(duì)主動(dòng)協(xié)調(diào)公安部門、行業(yè)管理部門建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在客運(yùn)、貨運(yùn)等領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，積極構(gòu)建天津市法治化營商環(huán)境。

以市內(nèi)六區(qū)“三站一場”、繁華商街、旅游景點(diǎn)等地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，聚焦出租汽車行業(yè)各類突出問題，開展“治亂出清”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳治理出租汽車無證運(yùn)營、拒載、議價(jià)、繞路等違法違規(guī)運(yùn)營行為和出租汽車經(jīng)營企業(yè)不履行主體責(zé)任、違法違規(guī)經(jīng)營等行為。聯(lián)合公安部門及各區(qū)交通執(zhí)法支隊(duì)綜合施策、合力推進(jìn)，建立長效治理機(jī)制，持續(xù)打擊非法營運(yùn)行為，確保客運(yùn)市場秩序穩(wěn)定。截止9月，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)81次，查處出租汽車和網(wǎng)約車各類違法違規(guī)案件6321起。

對道路客運(yùn)違法違規(guī)行為嚴(yán)管嚴(yán)查，先后開展“獵鷹一號”“護(hù)網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，全面凈化天津市道路運(yùn)輸市場領(lǐng)域運(yùn)營環(huán)境，為市民提供安全舒適的出行環(huán)境，自行動(dòng)開展至今，共計(jì)查處涉嫌違規(guī)運(yùn)營客車53部。

執(zhí)法服務(wù)更有溫度。總隊(duì)在執(zhí)法工作中始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與溫情服務(wù)相結(jié)合的執(zhí)法理念，把政策措施轉(zhuǎn)化為解決企業(yè)難題的“及時(shí)雨”，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢，最大限度降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，贏得了企業(yè)的一致好評。

在對相關(guān)企業(yè)的執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員“嚴(yán)監(jiān)管，細(xì)幫扶”，充分考慮到在疫情期間企業(yè)經(jīng)營面臨的困難，遵循教育為主、處罰為輔的原則，以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。今年7月，總隊(duì)執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，天津市如意汽車維修服務(wù)中心存在“不符合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定進(jìn)行備案”違規(guī)從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的行為。現(xiàn)場取證過程中，執(zhí)法人員在對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育、督促企業(yè)盡快完成備案工作的同時(shí)，了解到由于疫情原因該企業(yè)面臨諸多自身無法解決的實(shí)際困難，備案工作難于獨(dú)立完成。執(zhí)法人員當(dāng)即幫助該企業(yè)與天津市道路運(yùn)輸管理局等相關(guān)部門取得聯(lián)系，并在現(xiàn)場幫助企業(yè)梳理問題、了解政策、解決困難，并在后期多次了解進(jìn)度情況，最終，該企業(yè)順利完成備案工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人事后聯(lián)系到執(zhí)法總隊(duì)南開支隊(duì)，對執(zhí)法人員的工作給予了充分的肯定和高度的評價(jià)，表示總隊(duì)的執(zhí)法人員真正做到了執(zhí)法為民、心系群眾，并將寫有“心系百姓，盡職盡責(zé)”的一面錦旗親自送到執(zhí)法人員手中。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)將充分發(fā)揮交通領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能，鼓勵(lì)市場主體及時(shí)自我糾錯(cuò)，提高依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性，讓經(jīng)營者感受到“有溫度的執(zhí)法”，持續(xù)構(gòu)建法治化營商環(huán)境，為天津經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。(呂興龍)