“實踐證明，‘一城一區一帶’發展思路符合平遠實際。我們必須堅定走實走好生態優先、綠色發展這條道路，全方位推進生態發展區建設，推動平遠蘇區振興發展。”10月13日，中共平遠縣委十三屆十一次全會召開，縣委書記宋才華代表縣委常委會向全會作報告，吹響了平遠縣爭當生態發展區高質量發展示范縣的號角。

近年來，平遠緊緊圍繞全省“一核一帶一區”、全市“五星爭輝”區域發展布局，構建“一城一區一帶”科學發展新格局，樹立打造優山美水生態之星“精致小城·大美平遠”發展目標。未來，面對新形勢新任務，平遠縣將突出關鍵重點，持續精準用力，推動協調發展，努力在打造生態經濟發展新標桿上走在前列，爭當生態發展區高質量發展示范縣。

聚力城鄉經濟協調發展

打造生態經濟發展新標桿

初秋的平遠，“精致小城”煙火氣漸濃。城南片區精品化宜居新城初具規模，店肆林立、車水馬龍，縣城日漸添彩增靚;工業園里如火如荼，東臺生態園、廣東藥莊等50多個項目爭相“安家落戶”;連續獲評全國休閑農業和鄉村旅游示范縣、中國最美縣域，結合鄉村振興布局全域旅游發展，黃金周引客4.59萬人次……城鄉不斷展現新面貌、迸發新活力。

平遠縣委十三屆十一次全會的召開，進一步總結該縣生態發展區建設情況。此前，平遠縣緊緊圍繞全省“一核一帶一區”和全市“五星爭輝”區域發展布局，確立構建“一城一區一帶”科學發展新格局，提出“11356”工作舉措，樹立打造優山美水生態之星“精致小城·大美平遠”發展目標。

經過三年多的實踐，“一城一區一帶”發展格局漸次成形、勢頭良好，為打造優山美水生態之星“精致小城·大美平遠”奠定了堅實基礎。據統計，2019年，平遠縣地區生產總值85.19億元，按可比價計算，比上年同期增長1.3%。今日平遠，既有山清水秀、干凈整潔的“高顏值”，更有宜居宜業、平安幸福的“深內涵”。

縣城提質擴容開創新局面。平遠縣按照“擴縣城、改老城、建新城”思路，實現縣城空間擴容增量，規劃區面積擴至67平方公里，建成區面積擴容至14.03平方公里，城鎮化率提高到50.64%。G206線繞城段、奧園集團實施原南區市場片區改造、縣婦幼保健計劃生育服務中心等項目加快推進，拉寬城市架構，不斷豐富“精致小城”內涵。

園區產業集聚蓄勢新動能。以園區為平臺，平遠縣實施“個十百千萬”工程，創建省級高新區，帶動工業經濟提質增效。三年多來，園區累計投入5.5億元建成12.58萬平方米標準廠房和創業創新孵化基地等基礎設施;累計引進56個項目，計劃投資289.61億元;新增規上企業36家，數量和增加值分別占全縣的46%和59%。

鄉村振興發展煥發新風貌。2019年度，平遠縣在全省鄉村振興實績考核位居前列，獲評“優秀”等次。全縣累計投入4.35億元全域推進農村人居環境整治，實現70%的行政村建成干凈整潔村;大力實施“萬企幫萬村”活動，成功申報臍橙、南藥省級現代農業產業園;全縣農村居民年人均可支配收入提高到17987元，超過全國平均水平。

全會報告中指出：“平遠必須堅定走實走好生態優先、綠色發展這條道路，全方位推進生態發展區建設，推動產業生態化和生態產業化，改善教育、醫療、社保、平安等重點民生，全面加強黨的建設，推動平遠振興發展步步高。”

搶抓發展大局順勢而為

建設生態發展區高質量發展示范縣

日前，位于廣州南沙(平遠)產業轉移工業園內的平遠縣宏泰家居有限公司生產如火如荼，一批批嶄新的家居即將遠渡重洋，輸往日本、東南亞等廣闊的新市場。相較年初疫情影響帶來的 “窘境”，該公司如今全面復蘇的勢頭強勁。

家具制造業是平遠縣傳統支柱行業，但在貿易摩擦加劇、新冠肺炎疫情等多重影響下受到嚴重沖擊，過去“兩頭在外、大進大出”的發展模式越來越不可持續。今年1至8月，家具產業規上企業產值5.34億元，比降23.4%;出口總額6396.8萬美元，比降41.72%。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”面對嚴峻考驗，宏泰家居在平遠縣對外采取開拓新興市場、發展跨境電商等有力舉措下危中尋機。“政府積極為我們對接在外鄉賢，拓寬新市場，幫助我們轉變了原先以歐美市場為主的銷售戰略，轉向亞洲開辟新市場，現在我們的家具訂單數量同比去年逆勢增長了20%。”公司總經理楊濱說。

與此同時，平遠堅持做好“六穩”工作，落實“六保”任務，幫助49家企業融資、授信4.43億元，爭取地方專項債券資金4.2億元。1至8月，55項重點項目加快推進，拉動全縣完成固投24.78億元，比增5.3%。其中工業投資完成6.97億元，比增95.8%，增速全市第一。

當前，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期;不僅經歷百年未有之大變局，更迎來了中華民族偉大復興大機遇，疊加疫情影響，使經濟社會發展面臨更加復雜嚴峻的考驗。為此，全會提出，把握大勢才能明辨方向，順勢而為才能贏得主動。平遠縣要堅定信心決心，扎實辦好自己的事，更好服務國家和省市發展大局。

全會指出，順應國內國際雙循環新發展格局，要對內打通外聯內暢交通“大動脈”，優化營商環境，暢通要素流動，發展壯大特色產業集群，推進產業循環、市場循環和經濟社會循環;對外既要引導企業積極應對中美貿易摩擦，穩市場穩外貿，又要依托駐外招商隊和世界客商大會等 “大平臺”，對接粵港澳大灣區“大市場”，持續推動“三進一出”。

平遠縣將主動融入全省全市發展大局，緊抓生態發展區突出生態優先、綠色發展的要求，把主要精力和資源放在發揮區域功能和發展綠色產業上;既在生態保護、鄉村振興、全域旅游等方面對接“雙區”所需、走在前列，又在產業承接、基礎設施、平臺載體等方面接受“雙區”帶動、迎頭趕上。

同時，在“一城一區一帶”發展布局不斷深化下，平遠縣持續推動城鄉融合一體化、主導產業集群化、現代農業規模化、全域旅游品質化、民生服務精準化等方面取得全面突破，形成多點發力、競相出彩的“精致小城·大美平遠”建設生動局面。

做到“五個堅持”精準用力

奮力推動生態發展區建設走深走實

金秋十月，走進臍橙省級現代農業產業園規劃區內的仁居鎮六吉村，漫山臍橙由青轉黃，豐收在即。這里地處粵贛臍橙產業帶，在產業園716平方公里的規劃布局中，平遠橙“生產+加工+品牌”全產業鏈發展迅速。這是平遠縣堅持“生態優先、綠色發展”的縮影。

眼下，平遠縣加快引進培育壯大綠色產業，助推高質量跨越式發展，建成21個連片種植500畝以上產業基地，成功申報臍橙、南藥省級現代農業產業園和梅州梅片、平遠臍橙、東石花生省名特優新農產品，蘇區的綠色生態紅利正持續釋放。

全會要求，面對新形勢新任務，平遠縣要堅持生態優先、綠色發展，繼往開來、順勢而為，緊扣“一城一區一帶”，深化“11356”思路舉措，突出關鍵重點，持續精準用力，推動協調發展，努力在打造生態經濟發展新標桿上走在前列，奮力爭當生態發展區高質量發展示范縣。為此，全會報告中提出“五個堅持”，鼓舞全縣上下奮力推動生態發展區建設走深走實。

一要堅持規劃引領、提質擴容，推進宜居宜業宜游的“精致小城”建設。加快推進G206線繞城段項目建設，推進城南小學、縣繼續教育中心、縣人民醫院綜合大樓等項目配套，把南部新城打造成更加宜居舒適的生活圈;加快建設奧園廣場、平城花園等商住項目，扎實推進老城區改造提升;改造提升圩鎮，讓縣城、圩鎮、鄉村各美其美、美美與共。

二要堅持工業強縣、創新驅動，打造縣域經濟發展主引擎，突出以園區建設為平臺，以招商引資為抓手，以產業培育為關鍵，以優質服務為保障，推動工業經濟量質齊升。力爭園區規上工業增加值占全縣規上工業增加值的70%以上，稅收2億元以上;加大創新激勵力度，力爭高新技術企業數量達到規上工業企業的30%以上，創建省級高新區。

三要堅持綠色發展、生態宜居，聚力創建特色農產品優勢區，高標準建設臍橙、南藥省級現代農業產業園。聚力創建省級全域旅游示范區，力爭今年成功創建省級全域旅游示范縣。聚力創建農房管控和鄉村風貌提升示范縣，確保至年底100%的行政村建成干凈整潔村，60%以上行政村建成美麗宜居村。聚力完善鄉村治理體系，推動鄉村振興走在前列。

四要堅持項目帶動、擴大投資，增強建設生態發展區的支撐能力，立足當前加快項目建設，推進55項年度投資43億元的重點項目。著眼長遠編制好“十四五”規劃、圍繞項目加強要素保障，為生態發展區建設打好基礎、創造條件。大力推進G358線、G206線等國省道改造提升，創建省級“四好農村路”示范縣。

五要堅持為民導向、持續用力，堅持不懈抓好常態化疫情防控，筑牢生態屏障，決戰脫貧攻堅，切實改善和保障民生，大力發展文化事業、維護社會穩定，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

(傅思林朱雙玲朱維佳袁志鵬)