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珠峰“永久封山”傳言引熱議 規(guī)范登珠峰符合共同期待

時(shí)間:2019-02-20 14:32:56 來(lái)源: 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版


珠峰夕照。新華社記者 張汝鋒攝

珠穆朗瑪峰是世界第一高峰,吸引著眾多游客和登山愛(ài)好者。近日,西藏日喀則市定日縣珠峰管理局發(fā)布公告稱,禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入珠穆朗瑪峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)絨布寺以上核心區(qū)域旅游。此舉得到國(guó)內(nèi)外點(diǎn)贊,稱將“對(duì)保護(hù)珠峰環(huán)境起到重要作用”。

不過(guò),網(wǎng)上也出現(xiàn)一些錯(cuò)誤傳言,如珠峰將“永久封山”“游客再也不能去珠峰大本營(yíng)”等。這些說(shuō)法都是站不住腳的。

首先,珠峰并沒(méi)有“永久封山”。正確的說(shuō)法是,珠峰保護(hù)區(qū)將繼續(xù)有條件開(kāi)放,依法合規(guī)的登山活動(dòng)仍可進(jìn)行,但前提是事先申請(qǐng)、經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

這個(gè)規(guī)定早已有之。根據(jù)2006年頒布實(shí)施的《西藏自治區(qū)登山條例》,在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)海拔5500米以上相對(duì)獨(dú)立的山峰進(jìn)行攀登、攀巖、滑雪、滑翔等探險(xiǎn)活動(dòng)以及附帶在山峰區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的科考、測(cè)繪活動(dòng),相關(guān)團(tuán)隊(duì)都要提前向自治區(qū)人民政府體育行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),相關(guān)部門(mén)將對(duì)登山團(tuán)隊(duì)組成、登山計(jì)劃和安全措施、登山人員的身體素質(zhì)和技能等方面進(jìn)行審核。這樣做既是出于對(duì)登山者的安全考慮,也是為了規(guī)范登山活動(dòng)、盡量減少對(duì)珠峰生態(tài)環(huán)境的影響。

其次,游客從來(lái)都不能擅自前往珠峰登山大本營(yíng)。西藏有關(guān)部門(mén)人士解讀公告時(shí)表示,此次調(diào)整是將游客活動(dòng)范圍后撤到珠峰保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。這其實(shí)也是對(duì)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》中“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”的重申。

關(guān)于大本營(yíng),需要區(qū)分兩個(gè)概念。一個(gè)是供登山者宿營(yíng)的登山大本營(yíng),一個(gè)是游客大本營(yíng)。根據(jù)規(guī)定,游客不能擅自前往珠峰登山大本營(yíng),登山團(tuán)隊(duì)也須持有西藏體育行政管理部門(mén)頒發(fā)的登山許可證才能進(jìn)駐該營(yíng)地。而所謂的游客大本營(yíng),是當(dāng)?shù)厝罕娪脦资攷づ翊罱ǖ氖乘迏^(qū)。這個(gè)大本營(yíng)今年將后撤到海拔5000米左右的絨布寺一帶,游客在這里仍可清晰看到山體和頂峰,不會(huì)影響觀賞珠峰。

同時(shí),珠峰北坡也不存在大規(guī)模垃圾問(wèn)題。近年來(lái),西藏自治區(qū)體育局在登山季期間,組織專門(mén)人員在珠峰登山大本營(yíng)及以上區(qū)域進(jìn)行了大規(guī)模垃圾清理。當(dāng)?shù)剡€在海拔較低區(qū)域配備了環(huán)衛(wèi)工、垃圾箱、清運(yùn)車,很多農(nóng)牧民在業(yè)余時(shí)間承擔(dān)了巡護(hù)、垃圾清掃等工作。經(jīng)過(guò)整治,珠峰北坡大規(guī)模垃圾問(wèn)題已經(jīng)得到治理,高海拔區(qū)域的垃圾也正在被逐步清理。

當(dāng)然,這些誤讀從一個(gè)方面反映了人們對(duì)珠峰生態(tài)保護(hù)的關(guān)心。西藏當(dāng)?shù)蒯槍?duì)登珠峰出臺(tái)相關(guān)規(guī)范,也是為了更好地平衡環(huán)境保護(hù)、群眾脫貧、登山運(yùn)動(dòng)和國(guó)民教育等不同需求。

如何平衡好自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)定位和旅游、體育活動(dòng)等開(kāi)發(fā)需求,考驗(yàn)著管理部門(mén)的智慧。從國(guó)內(nèi)外一些較為成功的案例看,完全禁絕人類涉足,對(duì)大部分自然保護(hù)地來(lái)說(shuō),既不現(xiàn)實(shí),也沒(méi)必要。關(guān)鍵是要?jiǎng)澇?ldquo;紅線”,提升門(mén)檻,控制總量。對(duì)于任何體育或旅游活動(dòng)來(lái)說(shuō),在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),才是長(zhǎng)久之計(jì)。(彭訓(xùn)文)

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