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——北京市朝陽區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)完美收官

“跟以前比，如今無論是去買菜還是逛公園，哪怕是公廁，我都能一個(gè)人了，這種感覺真是太好了。”亞運(yùn)村街道一位殘疾人體驗(yàn)社區(qū)無障礙改造后激動(dòng)地說。

2021年是無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)收官之年之年。年初，北京市朝陽區(qū)委、區(qū)政府將無障礙環(huán)境建設(shè)工作納入全年重點(diǎn)工作和重要民生實(shí)事項(xiàng)目。各街鄉(xiāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)作為解民困、惠民生的重要民生工程，納入?yún)^(qū)域環(huán)境整治重要內(nèi)容，為全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)整體推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo) 科學(xué)有力推進(jìn)

9月7日，在2021年度全區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)“由有到優(yōu)”專題推進(jìn)會(huì)上，區(qū)專班辦主任陳開紅強(qiáng)調(diào)，今年是無障礙環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)收官之年，要圍繞優(yōu)化整改點(diǎn)位質(zhì)量，加強(qiáng)自查自改，不斷提升整改效果，提升群眾滿意度和舒適度；要將優(yōu)良的精品工程、特色亮點(diǎn)工程展示出來，接受區(qū)委、區(qū)政府的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；要加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和文明城區(qū)創(chuàng)建工作的融合推進(jìn)。無障礙環(huán)境建設(shè)工作已經(jīng)成為了文明城區(qū)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，也是重要的民生實(shí)事，各街鄉(xiāng)和委辦局要積極推進(jìn)文明城區(qū)復(fù)檢中新增無障礙點(diǎn)位的建設(shè)和整改，突出重點(diǎn)，長效常態(tài)，不斷擴(kuò)面優(yōu)化，推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)成果真正成為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，打造出更加舒適、安全、便捷的無障礙生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)朝陽區(qū)無障礙環(huán)境由“有”到“優(yōu)”的穩(wěn)步提升。

區(qū)專班加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，多次組織召開涉奧單位點(diǎn)位排查建賬工作推進(jìn)會(huì)和重點(diǎn)委辦局工作推進(jìn)會(huì)；先后對(duì)大屯、亞運(yùn)村、奧運(yùn)村等重點(diǎn)街鄉(xiāng)，奧管委、奧森公園等重點(diǎn)區(qū)域組織專家團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研60余次，與所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。整改工作進(jìn)入關(guān)鍵期后，每月根據(jù)推進(jìn)情況適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，對(duì)檢查出的問題，做到“發(fā)現(xiàn)問題不回避、解決問題不過夜”。向奧管委、區(qū)國資委等單位發(fā)送工作督導(dǎo)函10余份，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督促市級(jí)掛賬督辦及重點(diǎn)區(qū)域整改工作。此外，區(qū)無障礙專家團(tuán)隊(duì)實(shí)地指導(dǎo)700余次，出具各類整改建議書近400份。

突出工作重點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)由“有”到“優(yōu)”

為確保整改點(diǎn)位任務(wù)圓滿完成，區(qū)專班辦制定下發(fā)了各類方案，打造全鏈條閉環(huán)式工作落實(shí)機(jī)制，確保任務(wù)再細(xì)化、措施再精確、主線再清晰。聚焦涉奧重點(diǎn)場(chǎng)所周邊及群眾關(guān)切熱點(diǎn)。根據(jù)市專班任務(wù)要求，結(jié)合朝陽區(qū)情、區(qū)域特點(diǎn)，明確奧運(yùn)場(chǎng)館周邊200米，亞運(yùn)村、奧運(yùn)村等12個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，藍(lán)色港灣商圈、望京小街等7個(gè)重要商圈、31家奧運(yùn)簽約酒店、涉奧定點(diǎn)醫(yī)院周邊1公里等涉奧區(qū)域范圍實(shí)現(xiàn)點(diǎn)位“應(yīng)建必建、應(yīng)改必改”，確保整改點(diǎn)位沒有斷點(diǎn)、銜接順暢、安全便利。

嚴(yán)格落實(shí)市專班“三個(gè)一精品示范工程”相關(guān)要求，認(rèn)真遴選確定43個(gè)“無障礙精品示范街區(qū)”、43個(gè)“一刻鐘無障礙便民服務(wù)圈”和12個(gè)無障礙精品示范工程，打造奧運(yùn)村科學(xué)園南街等精品路線，為全區(qū)整體推動(dòng)提供“可借鑒、可復(fù)制”的精品項(xiàng)目。

建立以互學(xué)互查互評(píng)為主要內(nèi)容的觀摩式體驗(yàn)機(jī)制。多次組織奧運(yùn)場(chǎng)館周邊5個(gè)街道及相關(guān)委辦局行業(yè)主管單位進(jìn)行互查互評(píng)；在互學(xué)互查互評(píng)中，各檢查小組認(rèn)真對(duì)標(biāo)市專班辦要求，立足百姓需求和區(qū)域?qū)嶋H，聚焦緣石坡道、盲道、門店坡道、扶手、標(biāo)識(shí)、公交站點(diǎn)等無障礙設(shè)施點(diǎn)位，采取授檢單位現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)介紹，技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查測(cè)量、講解指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)互相學(xué)習(xí)、互相檢查、互相評(píng)價(jià)的方式，找差距、補(bǔ)短板。

建立長效機(jī)制維護(hù)無障礙環(huán)境設(shè)施

在無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中，朝陽區(qū)健全管護(hù)監(jiān)督機(jī)制，引入無障礙監(jiān)督員、無障礙專家、無障礙專業(yè)機(jī)構(gòu)全面深入業(yè)務(wù)監(jiān)督。定期組織監(jiān)督員開展體驗(yàn)式監(jiān)督活動(dòng)；組織人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界及殘疾人代表等參與無障礙監(jiān)督體驗(yàn)；利用12345市民服務(wù)熱線“未訴先辦、接訴即辦、一辦到底”工作機(jī)制，讓更多的朝陽群眾關(guān)心、理解、支持無障礙整改工作。

探索完善督導(dǎo)檢查機(jī)制、開發(fā)“點(diǎn)位排查手機(jī)”小程序、印制下發(fā)《工作手冊(cè)》、設(shè)計(jì)制作“有愛無礙”宣傳海報(bào)等4小工具，提高工作效率。

擴(kuò)大“檢察+行政機(jī)關(guān)”機(jī)制，將公益訴訟納入無障礙設(shè)施日常監(jiān)督檢察范疇，向無障礙設(shè)施占用、損毀、建設(shè)不規(guī)范等群眾反映強(qiáng)烈的問題整改落實(shí)不力單位依法下發(fā)《問題整改通知書》，責(zé)令限期整改問題。

加強(qiáng)宣傳報(bào)道。在朝陽有線電視臺(tái)持續(xù)滾動(dòng)播放《生活無障礙世界更有愛》宣傳片，在《一周新聞綜述》節(jié)目加配字幕，在《同在藍(lán)天下》欄目中，同步配備手語翻譯，營造氛圍，樹立無障礙環(huán)境建設(shè)理念，保障殘疾人權(quán)益。

按照《北京市達(dá)標(biāo)無障礙設(shè)施公示工作實(shí)施方案》要求，把符合無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的本區(qū)設(shè)施點(diǎn)位全部納入公示范圍，依托政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、公共服務(wù)場(chǎng)所等平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

讓殘疾人平等享有出行、購物、游玩、受教育等一切社會(huì)生活，融入正常社會(huì)，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。無障礙環(huán)境建設(shè)正是保障殘疾人正常融入社會(huì)的有力措施。

（鄧玉紅楊曉云）