近日，央企國家開發投資集團有限公司旗下國投交通控股有限公司(以下簡稱國投交通)在北京產權交易所掛牌出售一個高爾夫球場加別墅地產項目，球場經營主體為洋浦古鹽田置業有限公司(以下簡稱古鹽田置業)，轉讓底價為1.15億元，而捆綁轉讓的地產資產轉讓底價為4.18億元。

海南省洋浦經濟開發區官網2016年6月份公開的一份行政處罰決定書顯示，古鹽田高爾夫建設項目性質與環評不符，屬違規建設投用。此外，《每日經濟新聞》記者發現，該球場還遭到全國性高爾夫球場整治，2017年整改完成，古鹽田置業2017年到2018年上半年為虧損狀態。在別墅地產方面，當地中介告訴記者，上述高爾夫球場內兩宗地產項目已經基本售完，但仍有新房在建。

古鹽田置業去年虧損669萬

信息披露起始日期為8月13日的北交所掛牌信息顯示，古鹽田置業100%股權以1.15億元的底價掛牌轉讓。股權信息顯示，國投交通擁有古鹽田置業75%的股權，第二大股東是海南省洋浦開發建設控股有限公司，擁有25%股權。

該項目與國投洋浦港有限公司半島置業分公司(以下簡稱半島置業)相關資產項目整體捆綁轉讓，半島置業底價為4.18億元，兩者互為摘牌條件，合計底價為5.33億元。公開資料顯示，古鹽田置業是由從半島置業分立出來的資產成立的公司。工商資料顯示，其注冊時間為2015年。因此，此次出售的兩份資產原本歸屬于同一主體。

半島置業由國投洋浦港有限公司控股，掛牌信息中未披露經營業績，但明確了其目前仍擁有的土地使用權等資產進入本次出售評估范圍，這些資產包括半島置業公司所擁有的A-1地塊、A-4地塊，其證載面積為31萬平方米，為半島置業公司半島體育公園項目辦公及項目開發用地，其中3萬平方米面積已開發別墅并已銷售。

公司官網資料顯示，半島置業成立于2006年7月，主要從事高爾夫運動、酒店等經營。截至2012年底，公司資產總值達5.27億元。而洋浦古鹽田高爾夫俱樂部于2011年開業，是國際標準18洞72桿高爾夫球場，距離洋浦經濟開發區約5公里，距離儋州市約50公里，占地2000余畝，總建筑面積23.5萬平方米。

高爾夫球場開發離不開高端地產項目。半島置業圍繞高爾夫俱樂部打造了地產項目白鷺灣和半島海天，搭配度假小鎮和旅游酒店項目。隨著2015年資產被分離進古鹽田置業，高爾夫球場已經成古鹽田置業主要經營的項目，但運營情況堪憂，古鹽田置業2017年虧損669.14萬元，2018年1~7月份虧損618萬元。

高爾夫球場因違規被處罰

洋浦經濟開發區官網2016年6月份公開一份行政處罰決定書顯示，古鹽田高爾夫建設項目性質與環評不符：“經檢查發現，你司古鹽田高爾夫建設項目與環境影響評價文件已批準的建設項目性質不符，且未重新報批建設項目環境影響評價文件，擅自開工建設，并已建成投用。”

這意味著，這家央企旗下的高爾夫球場有著“先天缺陷”，開工建設未按環評要求屬違規行為。據處罰決定書披露，該公司違反了《環境影響評價法》第二十四條“建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件”的相關規定。

洋浦經濟開發區安全生產監督管理和環境保護局為此處罰了半島置業5萬元罰款，同時要求盡快整改。這一行政處罰決定作出的時間是2015年11月24日。稍早一點的2014年，全國高爾夫球場經營進入大規模整治期，半島置業的高爾夫球場也未能幸免。

2017年1月22日，海南省公布省內高爾夫球場整治結果，全省共有49個球場被要求整改，其中，截至當時，45個球場已進行整改，并依法依規追究了相關單位和人員的責任。半島置業的海南洋浦半島體育公園高爾夫球場也在此列。

《每日經濟新聞》記者通過大眾點評、攜程網等多種網絡途徑，已經無法找到這一高爾夫球場的票務信息，而2014年已經停止更新的半島置業官網也未提供任何球場聯系方式。

記者還了解到，球場內兩大地產項目——白鷺灣和半島海天都已售完，只有尾盤和少量二手房在出售，但仍有新房在建。中介網站顯示價格分別約在1.3萬元和1.2萬元每平米，但中介告訴記者實際價格會更高一些。（記者 肖達明）