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【大河財立方記者朱娟】在國家層面針對房地產市場密集發聲后，鄭州率先行動，打響了“調整優化房地產政策”第一槍。

8月3日晚，大河財立方記者獲悉，鄭州市住房保障和房地產管理局、鄭州市財政局等八部門聯合發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱《通知》），推出15條政策措施，包括落實“認房不認貸”、鼓勵調整存量房貸利率、暫停限售、實施多子女家庭購房補貼等。

“鄭州打出了一套組合拳，政策內容較為系統和全面，可以說是7月底住建部發聲后，首個跟進出臺具體詳細房地產系列政策的城市，信號意義強烈，對于其他城市具有鮮明的示范帶動作用?！敝T葛數據研究中心高級分析師陳霄對大河財立方記者表示，預計8月份將會成為地方城市房地產政策調整的高發期。

【資料圖】

暫停住房限售政策

“此次政策的出臺基于兩個背景：一是從7月21日開始，中央、省內出臺了一系列促進房地產市場平穩健康發展意見，合肥、揚州等地均已推出相關政策措施，一線城市北京、廣州也相繼表態將進行調整，以適應市場需要；二是1~7月鄭州市商品房銷售面積增速高于全國平均水平和一線重點城市，可進一步促動市場回暖。”鄭州市住房保障和房地產管理局相關負責人介紹。

在滿足改善性住房需求方面，《通知》指出，購買改善性住房的，其原有住房暫停執行鄭政辦〔2017〕58號文“在鄭州市行政區域內，2017年5月3日（含）之后購買的住房，自取得《不動產權證書》之日不滿3年的不得上市轉讓”的規定。這意味著鄭州暫停執行限售政策。

“近兩年來，包括黑龍江哈爾濱、江蘇常州、河北廊坊、浙江衢州、福建福清等城市都取消了限售政策，但多以三四線城市為主，鄭州是首個取消限售政策的重點城市，將會大大增強市場流動性，刺激市場活力，促進改善性需求的釋放。”陳霄表示。

易居研究院研究總監嚴躍進對大河財立方記者表示，此次限售政策取消，從政策規定來說，對于疫情期間認購的住房影響是最大的?！耙驗榘凑?年限售期，實際上疫情期間認購的一些房產本身沒有立即轉售的機會，而當前限售解除，具有非常好的導向，一些購房者的房產可以盤活，后續也可以進行轉售，對于后續換房等需求釋放有積極作用，對鄭州大戶型房源的去庫存也有積極影響?！?/p>

落實“認房不認貸”

在做好金融信貸支持方面，《通知》明確，落實新發放首套住房個人住房貸款利率政策動態調整長效機制，結合評估情況及時調整鄭州市新發放首套住房商業貸款利率下限。落實“認房不認貸”政策，更大程度滿足剛需和改善性住房需求。

不久前，住房和城鄉建設部部長倪虹在召開企業座談會上說，要進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。此后關于取消“認房又認貸”的呼聲越來越高，尤其是對于一線城市和部分熱點二線城市的呼聲最大。

所謂“認房不認貸”，即不管曾經是否有過貸款，只要目前名下沒有房產，均可以按首套按揭貸款享受首付比例和利率優惠。

中指研究院指數研究部總經理曹晶晶對大河財立方記者表示，鄭州本次明確落實“認房不認貸”，成為住建部提出“認房不用認貸”后首個明確表態的城市?！爱斍班嵵輬绦械氖恰J貸不認房’的政策，即有一套住房并已結清購房貸款的家庭，執行首套房貸款政策，政策已較為寬松?！?/p>

嚴躍進表示，此次政策提及落實房貸利率政策動態調整長效機制，這意味著后續降低房貸利率的操作會更加具有靈活度。從當前減負和刺激消費需求的角度看，后續降低房貸利率的操作確實還會進行，或者說房貸利率在既有下調的基礎上，依然有進一步下調的空間。

鼓勵調整存量房貸利率

在穩定住房消費預期方面，《通知》明確，鼓勵在鄭各商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率，引導個人住房貸款利率和首付比例下行，穩定居民消費預期。

嚴躍進表示，此次鄭州首次提及鼓勵降低存量房貸利率，也是此前央行提及“指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率”以來，全國首個提及降存量房貸利率的城市，具有非常好的標桿意義。對于每個月有月供壓力的購房者而言，勢必會有積極的作用和導向，“房東減負”的窗口期已經開啟。

《通知》提出，穩妥推進商品房“現房銷售”試點，著力抓好鄭東新區和惠濟區各一個試點項目。

“此前合肥也明確提及現房銷售的模式，而此次鄭州也明確提及了這個內容，這充分說明兩地在現房銷售方面，有積極表率的導向，說明現房銷售的改革正積極開啟，也是房地產新發展模式的重要體現。”嚴躍進表示。

真金白銀給予補貼

記者注意到，在《通知》15條措施中，多條都提及了真金白銀的補貼。

《通知》提到，針對畢業3年以內來鄭新就業青年人才，凡即日起至2023年12月31日期間在鄭首次購買新建商品住房并完成契稅繳納的（以購房合同網簽時間為準），在享受原有青年人才購房補貼的基礎上，由開發區、區縣（市）再按照100%的比例給予購房契稅補貼。

實施多子女家庭購房補貼政策，對符合國家生育政策生育二孩、三孩且子女未成年的家庭，凡即日起至2023年12月31日期間在鄭購買新建商品住房并完成契稅繳納的（以購房合同網簽時間為準），由開發區、區縣（市）財政一次性給予二孩家庭2萬元、三孩家庭3萬元貨幣補貼。

凡即日起至2023年12月31日期間在鄭購買新建商品住房并完成契稅繳納的（以購房合同網簽時間為準，不限戶籍），各開發區、各區縣（市）可依據實際情況，給予一定比例的購房契稅補貼，以貨幣形式一次性發放。

“此次鄭州對于購房方面的支持，明顯增大了契稅方面的補貼，這體現了財政政策在激活合理住房消費需求方面的導向?！眹儡S進表示，回憶近兩年各地的政策可以看出，鄭州往往打頭陣，這說明鄭州的政策有非常好的標桿性，鄭州發文也意味著新一輪政策寬松期正式開啟。此前合肥已經做了推進，但從市場反應看，鄭州政策或影響更大。8月份密集政策將陸續發布，各地要積極跟蹤和監測，及時做好策略應對。總體上此類政策對于激活合理住房消費需求和提振市場信心等都有積極的作用。

責編:劉安琪 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉

關鍵詞：認貸不認房鄭州房產銀行貸款利率房