【大河財立方 記者 王魯峰 裴熔熔 賈永標(biāo) 文 冉衡 攝影 上海報道】深度老齡化社會的到來，對現(xiàn)有金融業(yè)的發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)。金融業(yè)如何能滿足老齡化社會需求？

(資料圖片僅供參考)

6月8日—9日，第十四屆陸家嘴論壇在上海舉行。在“養(yǎng)老金融的機遇與責(zé)任”全體大會上，中國人壽保險（集團）公司董事長白濤表示，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨金融、地產(chǎn)、醫(yī)療、藥品、文化、娛樂等多個領(lǐng)域，如此強的增長拉動效應(yīng)，是未來很好的經(jīng)濟增長點。同時養(yǎng)老也是一個系統(tǒng)工程，需要社會各界在養(yǎng)老金儲備、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育、人才護理、服務(wù)標(biāo)準建設(shè)等方面共同努力。

為何有上述論述？白濤分享了4點思考。

第一，老年人到底需要什么樣的養(yǎng)老服務(wù)？他認為，至少要解決三方面的需求：老百姓有病時能及時就醫(yī)，同時不為醫(yī)療資源、醫(yī)療費用擔(dān)憂；不論是在家，還是在社區(qū)、機構(gòu)，都能得到專業(yè)的照護；解決好老年人的情感孤獨和焦慮問題，尤其是獨居老人。

第二，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域目前存在哪些突出矛盾？根據(jù)國家衛(wèi)健委此前發(fā)布的《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》，截至2021年末，全國60周歲及以上老年人口有26736萬人，占總?cè)丝诘?8.9%；全國65周歲及以上老年人口達20056萬人，占總?cè)丝诘?4.2%。相較如此大規(guī)模的老齡人口，當(dāng)前的服務(wù)供給總量不夠，按照70歲以上老年人中10%需要養(yǎng)老床位計算，我國現(xiàn)缺300萬張養(yǎng)老床位；供需對接也不順暢，缺少具有公信力的渠道和平臺，讓老百姓及時便捷得到高水平的養(yǎng)老服務(wù)；專業(yè)人員也很匱乏。“我們國家專業(yè)護理人員只有大約50萬，失能、半失能老人大概4500萬。按照1：4計算，現(xiàn)在需要專業(yè)護理人員1000萬以上，但是現(xiàn)在只有50萬，缺口在1000萬。”白濤說。

同時他認為，當(dāng)前養(yǎng)老的配套政策還不太到位，主要是政策細化不夠、政策協(xié)調(diào)不夠。以與每個人切身有關(guān)的個人養(yǎng)老金為例，無差別地規(guī)定領(lǐng)取時都要繳3%的個稅，這反而增加了免繳個稅中低收入人群的負擔(dān)。“本來他不需要繳個稅，但參加了養(yǎng)老以后，領(lǐng)取時還要繳3%，不是打擊他的積極性嗎？再比如說廣大的靈活就業(yè)人員，如果參加個人養(yǎng)老金，前提條件是他必須要參加基本養(yǎng)老。‘三支柱’本來是很好的互補概念，但現(xiàn)在的設(shè)計是不參加第一支柱，第三支柱參加不了，這也是當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域存在的一些突出矛盾。”白濤直言。

第三，保險服務(wù)養(yǎng)老，我們國家目前做了哪些探索？白濤總結(jié)了三點：一是補償老年人養(yǎng)老支出，發(fā)揮保險行業(yè)經(jīng)濟補償最重要的功能，降低養(yǎng)老負擔(dān)。比如長期護理保險，目前覆蓋全國1.7億人口，累計經(jīng)濟支出達到600多億；大病保險目前覆蓋了12億城鄉(xiāng)居民，跨省就醫(yī)結(jié)算支付問題基本解決。二是為老年人養(yǎng)老財富保值增值。保險公司發(fā)揮養(yǎng)老資管優(yōu)勢，提供了職業(yè)年金、企業(yè)年金受托服務(wù)，已成為養(yǎng)老資金管理的主力軍；同時積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，全行業(yè)目前積累的具有養(yǎng)老保障屬性的準備金超過了6萬億元。三是保險行業(yè)目前在布局多層次養(yǎng)老社區(qū)，主要采用保險+養(yǎng)老服務(wù)的模式。全行業(yè)目前在30多個城市已經(jīng)建設(shè)的養(yǎng)老床位超過了13萬張，普惠養(yǎng)老項目正在多個城市陸續(xù)落地進行試點。

第四，保險服務(wù)養(yǎng)老，未來要如何把握？白濤認為，保險姓保，保險要發(fā)揮經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器作用，還是要聚焦到保險公司主責(zé)主業(yè)上，把自己的事情做好。重點是把自身職責(zé)范圍內(nèi)的養(yǎng)老事業(yè)做強做優(yōu)做大，做強經(jīng)濟補償，突出保值增值，強化服務(wù)對接，延伸服務(wù)范圍。把養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準和相關(guān)服務(wù)高效對接起來，希望未來高科技領(lǐng)域能很好延伸到養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)，進家庭、進千家萬戶、進機構(gòu)，更好服務(wù)養(yǎng)老社會的發(fā)展。

“總體來看，我認為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟新的增長點。因為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條很長，涉及人數(shù)眾多，而且持續(xù)時間很長。這種情況下就業(yè)容量很大，光護理人員就需要上千萬。這么強的增長拉動效應(yīng)，是未來很好的經(jīng)濟增長點。同時養(yǎng)老也是一個系統(tǒng)工程，需要社會各界在養(yǎng)老金儲備、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育、人才護理、服務(wù)標(biāo)準建設(shè)等方面共同努力，任何一個單一行業(yè)和單一企業(yè)都做不了。”白濤說。

對此，白濤提出以下建議：強化政府引導(dǎo)。在頂層設(shè)計、稅收、物業(yè)、收入分配方面，希望政府加強政策引導(dǎo)。強化理念宣導(dǎo)。希望社會各界積極營造老有所養(yǎng)、人人有責(zé)的理念，尤其是35歲以下的年輕人，要逐步成為社會的自覺，盡早進行養(yǎng)老規(guī)劃，共同解決這個世界性難題。

責(zé)編:史健 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉