皮海洲 | 立方大家談專欄作者
近日,最高人民檢察院通報了一起操縱證券市場的犯罪案例。短短兩年多時間,以吳承澤為首的操縱證券市場犯罪團伙用“搶帽子”交易、資金型操縱等手段操縱證券市場,獲利5.3億元。今年3月,吳承澤操縱證券市場案有了終審結果,浙江省高級法院二審裁定維持了一審法院判決,以操縱證券市場罪等數罪并罰判處其有期徒刑19年,并處罰金7903萬元。近日,吳承澤入監服刑。
吳承澤操縱市場案的宣判對于市場來說是有一定震懾力的。畢竟19年的刑期對于任何一個人來說都不是短時間,對于任何一個人來說,人生能有幾個19年呢?因此,19年的刑期對于任何一個普通人來說,都是挺重的一個判罰了。相信沒有人愿意將自己送進牢房里關上19年。因此,19年的判決對于當事人與后來者都是有震懾力的。
(資料圖片)
吳承澤操縱市場案的宣判之所以有震懾力,還有一個很重要的原因在于,該操縱案其實是很隱蔽了,吳承澤本人其實是很謹慎的。據悉,他各個端口的手下都互相獨立,互不認識。且吳承澤對員工自稱老馬,用了化名。大部分情況下,他不會出面,而是讓自己信任的楊某等人出面,他本人極少跟人線下交易。
不僅如此,吳承澤團伙共發了1149次“盤后票”,但只搶了465次,這意味著吳某可以接受800次的勞而無獲。而這樣做的目的有二:一是不想形成特定規律和趨勢,引起監管注意;二是為了保障自己“盤后票”網站的信譽。因為“搶帽子”意味著出貨,出貨意味著股價有下跌的動力,吳某不想每次發布的“盤后票”都是下跌的,不然會砸掉自己的牌子。
吳承澤操縱案之所以得以偵破,這得益于2018年5月證監會開展的清理整治股市“黑嘴”專項行動。當時稽查人員發現,不少“盤后票”薦股信息通過微信、微博、網絡直播等渠道在股市非交易時間大量傳播,所薦股票在下午開盤、次日開盤明顯上漲甚至漲停,但價格隨即回落,投資者當日買入難以獲利甚至虧損。
證監會稽查部門隨即對系列案件集中承辦,統籌調查行動,通過對網絡“搶帽子”案件特點,對信息端、交易端進行多路調查分析,最終鎖定吳承澤團伙。因案情復雜,涉及跨境犯罪,證監會稽查部門與公安機關成立聯合調查組。經過一段時間的調查,2019年3月,公安機關對此進行立案偵查,并對吳承澤實施了抓捕,隨后該案進入司法追責程序。
2021年8月16日,金華市中級法院作出一審判決,吳承澤犯操縱證券市場罪,判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣6000萬元;犯非法經營罪,判處有期徒刑六年六個月,并處罰金人民幣1800萬元;犯侵犯公民個人信息罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣100萬元;犯盜竊罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣3萬元;決定執行有期徒刑十九年,并處罰金人民幣7903萬元。今年3月,浙江省高級法院作出二審判決,駁回吳承澤等人上訴,維持一審判決。而隨著吳承澤入監服刑,吳承澤操縱證券市場一案也就落下幕帷了。
但盡管如此,法院對該案的判罰還是值得探討的。就吳承澤犯操縱證券市場罪的判決來看,判處有期徒刑八年,這是按“情節特別嚴重的”情形來判決的,這是沒有任何問題的。但就罰金來看,處罰金6000萬元,這就未免偏輕了。畢竟吳承澤操縱案的非法獲利是5.3億元,罰金6000萬元,明顯偏低。對照《證券法》(2005年修訂版)的規定,對操縱市場者,應沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
當然,《刑法》并沒有明確規定罰金的標準,但參照《證券法》的標準來執行應是可行的。實際上,法院對徐翔案的判決就是如此,2017年1月,青島市中級人民法院一審宣判,徐翔因操縱證券市場罪,被判處有期徒刑5年6個月,并處罰金110億元,沒收違法所得約93.37億元。徐翔的違法所得不僅被沒收,而且罰金是違法所得的1倍以上。對比徐翔案的判罰,吳承澤案的判罰顯然還是輕了一些,在罰金的判罰上明顯拖了后腿。
責編:陶紀燕 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉
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